法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維
“目前,我國(guó)涉外法治人才培養(yǎng)還沒(méi)有形成一套規(guī)范化、閉環(huán)式的涉外法治人才培養(yǎng)體系?!比珖?guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副監(jiān)事長(zhǎng)遲日大連續(xù)多年關(guān)注涉外法治人才培養(yǎng)問(wèn)題,他希望能盡快改變上述現(xiàn)狀。
“在當(dāng)前日趨激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中,人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)的重要意義,這對(duì)服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)、參與全球治理和涉外法治建設(shè)等都具有十分重要的意義?!边t日大告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。
遲日大調(diào)研發(fā)現(xiàn),與之不相適應(yīng)的是,我國(guó)涉外法治人才數(shù)量嚴(yán)重不足,能夠處理跨國(guó)法律事務(wù)、解決國(guó)際法律爭(zhēng)端、參與全球治理的法治人才相對(duì)緊缺,有資格對(duì)涉外法治人才進(jìn)行培養(yǎng)的院校及其招生人數(shù)還相對(duì)較少;在人才培養(yǎng)的課程設(shè)置上,仍處在傳統(tǒng)國(guó)際法學(xué)科教學(xué)當(dāng)中,尚未打破學(xué)科壁壘,難以達(dá)到培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、創(chuàng)新性人才的要求;高校在涉外法治人才實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置方面相對(duì)粗放,且缺少與國(guó)際組織、仲裁機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)等實(shí)務(wù)性機(jī)構(gòu)的合作,導(dǎo)致很多學(xué)生缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以滿足就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于涉外法治人才的需求。
為此,遲日大建議加快出臺(tái)國(guó)際治理人才培養(yǎng)實(shí)施方案,逐步增加培養(yǎng)院校數(shù)量及招生人數(shù)。同時(shí)建議中央和地方政府加大政策、資金扶持力度,并圍繞一些高校建設(shè)國(guó)家級(jí)示范性涉外法治人才培養(yǎng)基地,發(fā)揮地區(qū)示范輻射作用,與地區(qū)內(nèi)其他院校進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和協(xié)助,并逐步批準(zhǔn)更多政法院校及高校的法學(xué)院招收涉外法治方向的研究生。
同時(shí),優(yōu)化課程設(shè)置,打造兼容多元的涉外法治學(xué)科體系。遲日大說(shuō),在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,單純的法學(xué)教育已無(wú)法滿足多元化的全球治理需求,要打破學(xué)科壁壘,注重法學(xué)與非法學(xué)之間的學(xué)科交叉融合教學(xué)。各高校要促進(jìn)教學(xué)改革,積極打破學(xué)科壁壘、加強(qiáng)與高校內(nèi)其他學(xué)院(如外語(yǔ)學(xué)院、行政學(xué)院等)的合作,建立跨學(xué)科人才培養(yǎng)模式;也可以積極探索不同高校之間、高校與政府機(jī)構(gòu)之間、高校與仲裁機(jī)構(gòu)和跨國(guó)企業(yè)之間的橫向合作,共同構(gòu)建政府高校社會(huì)協(xié)同的立體化涉外法治人才培養(yǎng)體系。力求培養(yǎng)出以法律為核心、兼具多學(xué)科知識(shí)背景的高層次、強(qiáng)能力、復(fù)合型人才。
遲日大還提出整合實(shí)踐實(shí)訓(xùn)資源,強(qiáng)化涉外法治人才的實(shí)戰(zhàn)能力。充分調(diào)動(dòng)整合各方優(yōu)勢(shì)資源,為涉外法治人才培養(yǎng)提供更多實(shí)習(xí)崗位和機(jī)會(huì),培養(yǎng)真正符合實(shí)際需求、具備解決實(shí)際問(wèn)題能力的法治人才。
此外,遲日大建議建立涉外法治人才繼續(xù)教育機(jī)制。“在信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的更迭迅猛,加強(qiáng)學(xué)校教育與繼續(xù)教育的銜接機(jī)制建設(shè)尤為必要?!?/p>
編輯:莫亞奇