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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 章寧旦

近日，廣東省司法廳出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化助企紓困法治服務(wù)保障的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從制度供給、行政執(zhí)法、法律服務(wù)三個(gè)方面提出18條具體舉措，通過持續(xù)強(qiáng)化涉企制度供給、提升涉企行政執(zhí)法水平、增強(qiáng)涉企法律服務(wù)實(shí)效，用“法治組合拳”助力廣東企業(yè)爬坡過坎、渡過難關(guān)，全面護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，防范化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

為進(jìn)一步用好制度手段解決企業(yè)急難愁盼問題，《若干措施》提出，加快推動(dòng)出臺(tái)版權(quán)、地理標(biāo)志、粵菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家政服務(wù)、地方金融監(jiān)督管理等關(guān)系企業(yè)發(fā)展和企業(yè)權(quán)益保護(hù)的法規(guī)規(guī)章，為更大力度支持市場主體發(fā)展提供制度保障；面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等遴選一批政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，搭建政府立法聽取企業(yè)意見“直通車”；加強(qiáng)涉企政策審查，重點(diǎn)審查有無違法增設(shè)市場準(zhǔn)入和退出條件、限制商品和要素自由流動(dòng)、減損企業(yè)權(quán)利或者增加企業(yè)義務(wù)等方面的內(nèi)容；組織政府法律顧問、公職律師對(duì)本級(jí)政府有關(guān)助企紓困、穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、保就業(yè)等重大決策事項(xiàng)、重要行政措施開展法律論證，及時(shí)提出法律意見建議。

緊扣為企業(yè)減負(fù)降壓，《若干措施》提出，深入開展減證便民行動(dòng)，堅(jiān)決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)，切實(shí)減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。大力推行包容審慎監(jiān)管，準(zhǔn)確適用輕微免罰、無過不罰、首違不罰等規(guī)定，加快制定省、市兩級(jí)首批行政執(zhí)法減免責(zé)清單；全面推行涉企“綜合查一次”，避免多頭檢查、重復(fù)檢查；探索執(zhí)法“觀察期”制度；推廣應(yīng)用非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)不必要的干擾。加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度，組織開展違法執(zhí)法和亂罰款等專項(xiàng)整治，疏解企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)。暢通拓寬行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，對(duì)涉企行政復(fù)議案件實(shí)行簡案快辦、繁案精辦，促進(jìn)涉企行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。

為快速響應(yīng)企業(yè)法律服務(wù)需求，《若干措施》還提出，依托公共法律服務(wù)語音、網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體三大平臺(tái)，加強(qiáng)涉企公共法律服務(wù)供給；深入推進(jìn)律師進(jìn)園區(qū)工作，健全律師服務(wù)民營企業(yè)“千所聯(lián)千會(huì)”長效機(jī)制，推進(jìn)“法治體檢”常態(tài)化、制度化；鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資貸款、招標(biāo)投標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、并購重組、資產(chǎn)拍賣清算、提存以及在疫情不可抗力情況下履行合同過程中責(zé)任減免等方面提供及時(shí)高效的公證服務(wù)。

同時(shí)，廣東省司法廳還致力于深化“法援惠民生”品牌活動(dòng)，要求深入開展法律援助申請(qǐng)“市域通辦”，切實(shí)維護(hù)困難群眾和農(nóng)民工、新模式新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者等特定群體合法權(quán)益；充分發(fā)揮行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織作用，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、合同履行、商鋪?zhàn)赓U、金融借貸、勞動(dòng)爭議等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處力度；開展涉企普法宣傳，有針對(duì)性地宣傳惠企利企的法律法規(guī)和政策文件。深入開展“全省商務(wù)法律服務(wù)月”“以法慧企，粵行越穩(wěn)”等涉外法律服務(wù)活動(dòng)，精準(zhǔn)有效對(duì)接企業(yè)涉外法律需求，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)海外法律風(fēng)險(xiǎn)。