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◆ 律師行業(yè)黨建走向規(guī)范化星級化

◆ 管理服務(wù)并重助推律師制度改革

◆ 提升律師協(xié)會公信力樹立新形象

◆ 借橋頭堡優(yōu)勢開展涉外法律服務(wù)

□ 本報記者 馬　　艷

□ 本報通訊員 潘文君

近日召開的廣西壯族自治區(qū)律師工作會議、廣西第十次律師代表大會，研究部署了廣西律師制度改革和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等工作，選舉產(chǎn)生新一屆廣西律師協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子并首次設(shè)立監(jiān)事會，深入推進(jìn)廣西律師工作改革?！斗ㄖ稳請蟆酚浾吡私獾?，近年來，廣西律師事業(yè)快速發(fā)展，廣大律師為確保社會大局穩(wěn)定、維護(hù)社會公平正義、推動廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。站在新起點(diǎn)，廣西律師將展現(xiàn)新作為。 

堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng) 

截至2020年11月30日，廣西已有824家律師事務(wù)所，律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，執(zhí)業(yè)律師突破萬人，達(dá)10798人，年均辦理各類訴訟和非訴訟案件12萬余件。

律師是依法治國的重要力量，是中國特色社會主義法治工作者，律師的職業(yè)定位決定了政治性是律師的基本屬性。

廣西律師行業(yè)黨委于2018年2月獲批成立后，律師黨建工作以前所未有的力度和強(qiáng)度在廣西律師行業(yè)鋪開。律所黨支部經(jīng)歷從無到有、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，黨員律師亮明身份、盡顯擔(dān)當(dāng)。

廣西律師事務(wù)所規(guī)模差異大、律師流動性強(qiáng)、執(zhí)業(yè)相對分散。為此，廣西律師行業(yè)在已有的兩個基層黨委、1個黨總支、239個獨(dú)立黨支部基礎(chǔ)上，成立聯(lián)合黨支部74個，559家律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)了黨組織覆蓋，2898名黨員律師發(fā)揮著表率作用。律所黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與管理層、決策層實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，把骨干律師培養(yǎng)成黨員、把黨員律師培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，保障黨組織在律所決策管理中切實(shí)發(fā)揮作用。

“我們將繼續(xù)堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)律師行業(yè)黨建規(guī)范化、星級化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)，確保律師行業(yè)正確的發(fā)展方向?！睆V西律師協(xié)會秘書長農(nóng)鋒華說。 

加強(qiáng)制度改革

中華全國律師協(xié)會副會長岳琴舫充分肯定了廣西在全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨建、深化律師制度改革、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為、加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮律師職能作用等方面取得的顯著成績。

2017年，廣西各級律師協(xié)會維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心、投訴受理查處中心掛牌成立，實(shí)現(xiàn)“兩個中心”在自治區(qū)、市兩級律師協(xié)會的全覆蓋，暢通了維權(quán)和投訴渠道。截至目前，全區(qū)各級“維權(quán)中心”共受理維權(quán)申請94件，成功解決68件，解決率72%；各級“投訴中心”受理投訴案件數(shù)量逐年下降。

為全面保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益，廣西律師協(xié)會推動自治區(qū)高級人民法院、人民檢察院、公安廳、國家安全廳、司法廳聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實(shí)施辦法》，有效解決律師會見難、進(jìn)門難、調(diào)查難問題；推動自治區(qū)公安廳、司法廳聯(lián)合出臺《廣西壯族自治區(qū)律師查詢?nèi)丝谛畔盒幸?guī)定》，成功解決了長期困擾律師的查詢當(dāng)事人信息難問題；制定《維權(quán)案件辦理流程》《維權(quán)案件辦理簡易流程》，對及時維權(quán)、精準(zhǔn)維權(quán)起到促進(jìn)作用。

在維護(hù)權(quán)益的同時，廣西全面整風(fēng)肅紀(jì)、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。全區(qū)開展律師隊(duì)伍警示教育和律師違法違紀(jì)行為專項(xiàng)整治，通過建立調(diào)解先行制度、懲戒信息通報披露制度及律師事務(wù)所和律師約談制度，組織開展律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)檢查考核工作，有效遏制了律師行業(yè)違法違規(guī)違紀(jì)行為。

“廣西律師工作要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，推動律師制度改革實(shí)現(xiàn)新突破?！弊灾螀^(qū)司法廳黨委書記林金文在自治區(qū)第十次律師代表大會上強(qiáng)調(diào)，廣西將進(jìn)一步厚愛律師，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利；進(jìn)一步嚴(yán)管律師，依法規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。各級司法行政機(jī)關(guān)要將加強(qiáng)律師協(xié)會建設(shè)列入重要議事日程，充分發(fā)揮協(xié)會行業(yè)自律管理和服務(wù)作用，不斷提升律師協(xié)會的公信力和新形象。 

提升專業(yè)能力 

司法部律師工作局副局長張濤在廣西第十次律師代表大會上提出，廣西背靠大西南、面向東南亞、毗鄰粵港澳，是西部陸海新通道的門戶，是我國面向東盟開放的“橋頭堡”，具備開展涉外法律服務(wù)的先天優(yōu)勢，要把這個優(yōu)勢利用好、發(fā)揮好。

據(jù)了解，廣西律師協(xié)會注重涉外律師人才培養(yǎng)，以中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立和“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，積極搭建涉外法律服務(wù)尤其是涉東盟法律服務(wù)平臺，加強(qiáng)涉外律師隊(duì)伍建設(shè)，努力發(fā)掘和培養(yǎng)一批在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)能力方面具有較強(qiáng)國際競爭力的涉外法律服務(wù)人才。

廣西律師協(xié)會出臺《關(guān)于支持廣西律師事務(wù)所設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)的方案》，給予廣西在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的律師事務(wù)所每家10萬元的補(bǔ)貼，指導(dǎo)廣西6家律師事務(wù)所在越南、老撾、泰國、新加坡、馬來西亞等地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。目前，15家律師事務(wù)所已與新加坡、越南、馬來西亞、泰國、柬埔寨、菲律賓、文萊、土耳其等國家律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)涉外法律服務(wù)發(fā)展新突破。

如今，廣西有15名律師入選司法部全國千名涉外律師領(lǐng)軍人才庫、1名律師入選全國律協(xié)“一帶一路”跨境律師人才庫、19名律師入選全國律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫、6名律師被全國律協(xié)選派赴英國、美國、德國、西班牙等國參加涉外領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。

“我國律師事業(yè)正處于最好的發(fā)展時期。第十屆理事會全體成員將牢記使命，切實(shí)肩負(fù)起全區(qū)廣大律師的重托，勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大律師繼往開來、奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)廣西律師事業(yè)再上新臺階，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)?！毙庐?dāng)選的廣西律師協(xié)會會長李安華作出莊嚴(yán)承諾。