法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維

日前，由中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)主辦的“第六屆稅務(wù)司法理論與實(shí)踐高端論壇”在湖北省武漢市舉行。論壇聚焦當(dāng)下財(cái)稅法治實(shí)踐的新動(dòng)態(tài)、新熱點(diǎn)和新難點(diǎn)予以研討，旨在不斷提升中國(guó)稅務(wù)司法實(shí)務(wù)的法治水準(zhǔn)與業(yè)務(wù)能力，為涉稅司法提供理論指引。論壇同時(shí)發(fā)布了2021年度十大影響力稅務(wù)司法審判案例的評(píng)選結(jié)果和案例推薦貢獻(xiàn)獎(jiǎng)名單。論壇采用線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的方式舉辦，由中南民族大學(xué)法學(xué)院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院、北京德恒律師事務(wù)所 、北京德恒（武漢）律師事務(wù)所聯(lián)合承辦。

今年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征管改革意見(jiàn)》）。征管改革意見(jiàn)提出，要強(qiáng)化稅收司法保障，完善涉稅司法解釋?zhuān)魑痉ú门袠?biāo)準(zhǔn)等。改革要求的實(shí)現(xiàn)，需要理論和實(shí)踐的有機(jī)互動(dòng)和交流，相關(guān)研究尤其要深入稅務(wù)司法實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

在這一背景下，論壇的舉行具有特殊意義。“本次論壇中提請(qǐng)?jiān)u選的每一個(gè)案例都是一面鏡子，它照清了稅務(wù)執(zhí)法實(shí)際與精確的差距，照清了差距的程度，更照清了縮短差距需要下功夫的力度?！?021年度影響力稅務(wù)司法審判案例評(píng)選委員顧問(wèn)、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)郝昭成指出，在中辦、國(guó)辦印發(fā)《征管改革意見(jiàn)》的背景下，在加快轉(zhuǎn)變政府職能的歷程中，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好地結(jié)合的背景下，稅務(wù)部門(mén)作為政府重要組成部門(mén)提高監(jiān)管效能首當(dāng)其沖。此次提請(qǐng)?jiān)u選的每一個(gè)稅務(wù)審判案例，都是一種警示?！八咎岣叨悇?wù)監(jiān)管效能應(yīng)該履責(zé)稅收法定原則和法治原則；應(yīng)該履責(zé)稅收效率原則和公平原則；應(yīng)該履責(zé)涉稅案件相關(guān)法律協(xié)同一致原則和司法誠(chéng)信原則。充分發(fā)揮稅收職能作用，不斷提高稅務(wù)監(jiān)管效能、履責(zé)效能，進(jìn)一步激勵(lì)市場(chǎng)主推發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性?！?/p>

中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文說(shuō)，稅收司法是看得見(jiàn)摸得著的、關(guān)系到人們衣食住行的重要環(huán)節(jié)。稅務(wù)司法論壇是理論與實(shí)踐的結(jié)合，稅收司法的發(fā)展對(duì)推動(dòng)中國(guó)法治發(fā)展具有重要意義。希望通過(guò)稅務(wù)司法論壇，評(píng)選出更多有影響的案例，共同推進(jìn)稅法理論、稅收?qǐng)?zhí)法、稅收司法共同高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)家法官學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員李曉民透露，最高人民法院正在就審判機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)稅務(wù)司法機(jī)構(gòu)的問(wèn)題加緊調(diào)研，加快推進(jìn)和稅務(wù)部門(mén)的溝通和銜接，希望下一年度可以有所進(jìn)展。在加強(qiáng)稅收立法、稅收?qǐng)?zhí)法的制度建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)更加重視稅收司法以及稅收法律監(jiān)督的作用?！敖陙?lái)我國(guó)稅收征管實(shí)踐中頻繁出現(xiàn)對(duì)資本進(jìn)行征稅和破產(chǎn)程序中的稅收優(yōu)先權(quán)等問(wèn)題，對(duì)資本市場(chǎng)中形成的稅收利益如何進(jìn)行分配的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起重視?！?/p>

北京德恒（武漢）律師事務(wù)所主任楊恒敏認(rèn)為，近年來(lái)稅務(wù)司法發(fā)展迅速，許多帶有領(lǐng)域法特質(zhì)的專(zhuān)業(yè)性司法取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。伴隨著稅收征管水平的提高和納稅人權(quán)利意識(shí)的茁壯生長(zhǎng)，發(fā)生在稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的涉稅糾紛也呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，許多重大稅案也備受關(guān)注。

中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周序中主持年度影響力稅務(wù)司法審判案例發(fā)布暨頒獎(jiǎng)活動(dòng)。評(píng)選委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授何錦前從多渠道獲取候選案例、嚴(yán)格評(píng)選程序、明確評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)選委員會(huì)權(quán)威專(zhuān)業(yè)性四個(gè)方面就本屆評(píng)選事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明?！鞍咐u(píng)選活動(dòng)產(chǎn)生了廣泛影響，逐漸成為典型的公共產(chǎn)品供給活動(dòng)，組織者將持之以恒地把案例評(píng)選活動(dòng)辦下去，為稅法教學(xué)科研和稅收法治作出更大的貢獻(xiàn)。”何錦前說(shuō)。

2021年度十大影響力稅務(wù)司法審判案例分別為：浙江廣鴻房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局稽查局稅務(wù)行政管理（稅務(wù)）案；王超虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪刑事再審案；潔達(dá)公司、李獻(xiàn)明逃避繳納稅款再審案；林純與成都豚首天帥文化傳媒有限公司演出合同糾紛案；佛山市三水千葉花園房地產(chǎn)有限公司、吳世君房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案；溫定進(jìn)、林小育、林延秋等與楊傳楷追償權(quán)糾紛案；新疆天宇建設(shè)工程集團(tuán)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案；國(guó)家稅務(wù)總局朔州市朔城區(qū)稅務(wù)局與李岳山、尹海枝行政強(qiáng)制案；鼎鑒行金屬材料有限公司與國(guó)家稅務(wù)總局廣州市第三稽查局稅務(wù)處理決定案；江蘇悅達(dá)卡特新能源有限公司與國(guó)家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局稽查局、國(guó)家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局稅務(wù)行政處理及行政復(fù)議案。

“稅務(wù)司法理論與實(shí)踐”高端論壇自2016年創(chuàng)辦以來(lái)，到今年已是第六屆。論壇已經(jīng)成長(zhǎng)為廣受?chē)?guó)內(nèi)各界矚目的交流平臺(tái)，為推動(dòng)稅收法治作出了貢獻(xiàn)。