可信數(shù)據(jù)空間建設的解題思路來了！
國家數(shù)據(jù)局日前印發(fā)的《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》（以下簡稱《行動計劃》）提出，到2028年，可信數(shù)據(jù)空間運營、技術、生態(tài)、標準、安全等體系取得突破 ，建成100個以上可信數(shù)據(jù)空間。
受訪專家認為，可信數(shù)據(jù)空間的建設將推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇，《行動計劃》通過共識規(guī)則牽引打造多主體參與的數(shù)據(jù)生態(tài)，建立收益分配、商業(yè)運營機制保障各方權益，提升數(shù)據(jù)供給意愿，建立資源交互能力，降低數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務的開發(fā)門檻，解決跨主體數(shù)據(jù)難以互聯(lián)互通等問題，提升跨主體、跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通效率，加快數(shù)據(jù)資源價值潛能的釋放。
可信數(shù)據(jù)空間解決了數(shù)據(jù)要素流通的哪些難題？
業(yè)內(nèi)認為，當前，數(shù)據(jù)要素流通共享使用不暢成為制約數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵瓶頸，主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)供給意愿不足、流通機制不暢、應用潛力釋放不夠等方面。
在中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所所長劉默看來，可信數(shù)據(jù)空間是基于共識規(guī)則和可信框架的數(shù)據(jù)流通利用基礎設施，是數(shù)據(jù)要素價值共創(chuàng)的應用生態(tài)，將有效破解上述難題，促進數(shù)據(jù)要素規(guī)?；魍ê凸蚕硎褂谩?/p>
“可信數(shù)據(jù)空間的發(fā)展促進了數(shù)據(jù)資源的開放流通，因為通過信任機制和技術手段保障了各方權益，提高了數(shù)據(jù)持有方開放數(shù)據(jù)的意愿，推動更多數(shù)據(jù)資源‘浮出水面’，使數(shù)據(jù)資源更加豐富。同時，還促進了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育，更多的數(shù)據(jù)資源和場景應用需求，將激勵更多主體參與數(shù)據(jù)開發(fā)活動，培育出更多的數(shù)據(jù)服務商，使數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大?！眲⒛f。
目前，我國可信數(shù)據(jù)空間建設剛剛起步，數(shù)據(jù)流通規(guī)模小，數(shù)據(jù)空間內(nèi)供數(shù)主體少、應用場景少，還未形成數(shù)據(jù)大規(guī)模、快速率、高通量的流通。同時，安全保障能力弱。數(shù)據(jù)供給、應用和服務過程中的數(shù)據(jù)動態(tài)安全，還未得到充分保障。
清華大學大數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件國家工程中心總工程師王晨認為，通過場景的挖掘和數(shù)據(jù)的開放，數(shù)據(jù)流通將讓各參與方都能認識到巨大的經(jīng)濟價值，增強企業(yè)參與數(shù)據(jù)流通和交易的意愿。同時，通過對數(shù)據(jù)上架、流通、使用全流程的規(guī)范化，基于可信數(shù)據(jù)空間的數(shù)據(jù)資源流將顯著降低數(shù)據(jù)流通的操作難度，使企業(yè)能夠更加專注于數(shù)據(jù)本身和價值創(chuàng)造。此外，通過區(qū)塊鏈、隱私計算等技術，確保數(shù)據(jù)流通的安全性和可追溯性，切實保證數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全，讓企業(yè)安心地發(fā)布、放心的交易。
《行動計劃》將為可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展帶來哪些實效？
數(shù)據(jù)空間技術與系統(tǒng)全國重點實驗室主任黃罡認為，《行動計劃》將推動構建能夠支持多主體協(xié)同合作、資源整合以及場景創(chuàng)新的先進技術平臺和科學合理的體制機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和算法的高效復用，并深度挖掘其潛在的新應用價值和用途，顯著提升用戶可信關系認證的準確性和效率，切實保障數(shù)據(jù)空間參與各方的合法權益，有力維護數(shù)據(jù)市場的公平競爭秩序。
北京交通大學信息管理理論與技術國際研究中心教授張向宏認為，《行動計劃》將推動城市數(shù)據(jù)要素得到更大規(guī)模流通利用，隨著公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)將供起來、流起來、用起來，城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型將邁上一個新臺階。各企業(yè)將在建設和運營覆蓋自身業(yè)務部門、國內(nèi)外分子公司的企業(yè)數(shù)據(jù)空間，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各部門、各機構數(shù)據(jù)的共享和交換，并逐步向上游延伸到供應鏈，向下游延伸到銷售鏈，最終實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)空間對全產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的廣泛覆蓋，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨組織的共享的互操作。
劉默認為，《行動計劃》的推出，促進了可信數(shù)據(jù)空間的試點探索，明確提出圍繞企業(yè)、行業(yè)、城市、跨境、個人等重點領域，開展可信數(shù)據(jù)空間建設，有利于在實踐中探索應用、技術、商業(yè)模式等方面創(chuàng)新，推動建設和運營模式的成熟，為未來規(guī)?；l(fā)展奠定基礎。《行動計劃》在標準、技術、基礎服務等可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展所需的共性能力方面進行了系統(tǒng)化部署，有利于促進技術和服務供給，降低空間建設門檻，進一步鼓勵探索實踐。
中國社會科學院中國城市發(fā)展研究會副理事長賀可嘉認為，可信數(shù)據(jù)空間培育推廣行動通過政策引導、資金支持、市場激勵等手段，促進更多企業(yè)和機構參與到可信數(shù)據(jù)空間的建設與應用中。培育數(shù)據(jù)服務市場，激勵企業(yè)創(chuàng)新并拓展數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務，吸引更多的投資和技術支持。
如何讓《行動計劃》落到實處？
“要凝聚共識，通過開展標準制定、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種形式，推動各方開展交流研討，明確可信數(shù)據(jù)空間的內(nèi)涵、體系和發(fā)展方向，形成發(fā)展合力。”劉默指出，要推動空間建設培育，在充分發(fā)揮市場機制、調(diào)動各方開展建設探索積極性的同時，通過行業(yè)專家指導、組織經(jīng)驗分享等方式，對空間建設運營給予幫助，降低試錯成本。此外，加大技術供給，既要加大使用控制、數(shù)據(jù)沙箱、隱私計算等技術供給，又要促進各種技術路線融合創(chuàng)新，以滿足不同空間的實際需要，還要有效降低技術使用成本。
劉默建議，要加強基礎服務供給，特別是圍繞身份認證、數(shù)據(jù)目錄、使用存證等空間共性能力需求，探索以第三方公共服務方式提供，進一步降低可信數(shù)據(jù)空間建設門檻。
黃罡認為，需要全面加強對數(shù)據(jù)空間領域科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢資源，打造支撐有力、前沿領先、根基深厚的國家戰(zhàn)略科技力量，在可信數(shù)據(jù)空間標準體系、技術體系、治理體系、運營體系、生態(tài)體系、安全體系等方面取得突破，形成一批數(shù)據(jù)空間解決方案和最佳實踐，支撐培育全國一體化數(shù)據(jù)市場，率先在全球范圍內(nèi)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。（孫廣見 郝菁）
編輯：遲明緒
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