《全球數據跨境流動合作倡議》為數據流通帶來新機遇
近日，《全球數據跨境流動合作倡議》（以下稱《倡議》）全文對外發(fā)布，就各方普遍關切的數據跨境流動治理問題提出了建設性解決思路，明確中國促進全球數據跨境流動合作的立場主張。
專家們普遍認為，《倡議》的發(fā)布為全球數據跨境流動治理提供了建設性思路和合作框架，將有助于推動全球數字經濟的健康發(fā)展，期待各國能夠積極響應并支持這一倡議，共同構建開放、包容、安全、合作、共贏的國際數字治理體系。
推動全球數據跨境流動進入新階段
《倡議》呼吁各國秉持開放、包容、安全、合作、非歧視的原則，平衡數字技術創(chuàng)新、數字經濟發(fā)展、數字社會進步與保護國家安全、公共利益、個人隱私和知識產權的關系，在推動數據跨境流動的同時實現各國合法政策目標。《倡議》提出了涵蓋鼓勵數據跨境傳輸、尊重各國數據跨境流動制度差異、構建開放包容的數據流通使用環(huán)境等11個方面內容。
國家信息中心副主任周民認為，《倡議》的發(fā)布對于各國電子商務、數字貿易乃至經濟科技文化將產生深遠影響。他總結了《倡議》帶來的三大方面影響：
一是降低貿易成本，提升國際競爭力。通過促進國際市場連接和數據的自由流動，降低了各國企業(yè)參與全球電子商務和數字貿易的門檻，減少了企業(yè)在國際貿易中的信息傳遞成本，提高了企業(yè)的國際貿易能力。同時，跨境數據流動還能激發(fā)創(chuàng)新與技術進步，為數字科技的發(fā)展注入活力，有利于提高運營效率，增強企業(yè)的全球競爭力。
二是促進貿易便利化，加速產業(yè)數字化轉型。數據跨境流動加速了各國產業(yè)與經濟的數字化轉型，為傳統(tǒng)行業(yè)注入新的活力。通過實時共享物流和供應鏈數據，制造業(yè)和零售業(yè)能夠更有效地優(yōu)化資源配置和服務流程，提升整體經濟效益。
三是縮小數字鴻溝，推動全球化?！冻h》強調支持發(fā)展中國家參與數據跨境流動，為其提供能力建設和技術援助，幫助這些國家更好地參與全球經濟，推動公平和可持續(xù)發(fā)展。這種協作機制對于減少全球數字化進程的不均衡性具有深遠意義。
在北京交通大學信息管理理論與技術國際研究中心（ICIR特聘教授）張向宏看來，隱私和安全為數據跨境流動帶來了新的挑戰(zhàn)。當前世界各國紛紛加強數據跨境流動的規(guī)制，導致企業(yè)的跨國數據流程變得越來越復雜，數據合規(guī)合法成本不斷上升，《倡議》的提出，將有助于緩解這些挑戰(zhàn)?！熬唧w的11方面倡議將極大促進各國數據跨境流動，推動全球電子商務和數字貿易的進一步發(fā)展，加快產業(yè)數字化轉型?！?/p>
為全球數據流通貢獻“中國智慧”
北京大學政府管理學院教授馬亮指出，跨境數據流動對于全球經貿發(fā)展至關重要，但因為數據本身的安全風險而難以有效推進。《倡議》聚焦當前全球數字治理的關鍵議題，為各國保障和加強數據跨境流動提供了合作框架?！冻h》強調透明、預見、公平和高效的數據跨境流動原則，有利于保障各國的共同利益，避免少數大國壟斷跨境數據流動而進一步加劇全球南北差距。
北京市社會科學院副研究員王鵬認為，《倡議》的發(fā)布充分展現了中國在數據跨境流動治理問題上的積極態(tài)度和建設性貢獻?！冻h》的提出，不僅明確了中國在促進全球數據跨境流動合作方面的立場和主張，更倡導了開放、包容、安全、合作、非歧視的原則，為構建開放共贏的數據跨境流動國際合作格局提供了重要指引。
下一代互聯網國家工程中心主任劉東強調，數字技術對數據的靈活、安全、高效跨境傳輸至關重要?！冻h》特別提出“鼓勵利用數字技術促進數據跨境流動創(chuàng)新應用”，這將有助于推動新技術的研發(fā)和應用，對提升全球貿易效率、促進科技創(chuàng)新、縮小數字鴻溝等方面都具有重要意義。《倡議》中提到的國際互認機制將確保不同國家和地區(qū)之間的標準具有一致性和互認性，從而全面促進新技術的研發(fā)和應用。（孫廣見 郝菁）
編輯：遲明緒
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