“邁向網絡法治新征程 推動網絡法治新發(fā)展”研討會召開
專家建議：要發(fā)揮網絡法治教育研究支撐作用
法治日報全媒體記者 王婧
三十年來，我國互聯網實現跨越式“蝶變”成長，走過波瀾壯闊的發(fā)展歷程。
三十年來，我國不斷深化網絡法治建設的理念認識，網絡法治建設成就顯著。
三十年來，我國走出中國特色的依法治網之路，為世界貢獻著中國方案和中國智慧。
法治興則國興，法治強則國強。
站在“三十而立”的新起點上，聚焦依法治網這一重大時代課題，重點圍繞網絡法治建設未來前景，中央網信辦網絡法治局會同中央依法治國辦秘書局、教育部政策法規(guī)司以及部分科研院所、相關高校，召開主題為“邁向網絡法治新征程 推動網絡法治新發(fā)展”研討會。
與會領導和專家回顧和總結了中國網絡法治建設取得的亮點成就，探討和展望了新征程上網絡法治建設的新藍圖和新愿景。面對日新月異的新技術新應用帶來的一系列新形勢新任務新挑戰(zhàn)，面對以網絡空間法治化助力中國式現代化的目標，面對內涵更豐富、要求更高的新時代網絡法治需求，大家認為，網絡法治工作肩負著重要的歷史使命，要準確把握新形勢、瞄準新目標、明確新任務，進一步做好網絡法治工作，讓網絡法治工作邁向新征程，迎來新發(fā)展。
三十年 歷史成就有目共睹
今年6月18日，國家網信辦發(fā)布《中國網絡法治三十年》報告。這部全景式報告生動、系統(tǒng)、全面地回顧我國網絡法治建設三十年的發(fā)展歷程、理念原則、經驗啟示和實踐成效，互聯網治理的中國法治智慧和法治方案吸引著全球的目光。
端起歷史的望遠鏡，回望30年網絡法治建設歷程，互聯網管理領導體制日趨完善，網絡法律體系不斷健全，網絡法治實施持續(xù)深化，網絡法治意識和素養(yǎng)全面提升，網絡法治國際交流合作持續(xù)推進。我國將依法治網作為全面依法治國和網絡強國建設的重要內容，深入推進網絡空間法治化，有力推動網絡法治高質量發(fā)展，走出了一條中國特色依法治網之路，為網絡強國建設提供了堅強有力的法治保障。
中國社科院法學研究所所長莫紀宏在發(fā)言中肯定，中國網絡法治建設與網信事業(yè)同行、同向、同頻，為網信事業(yè)發(fā)展提供法治保障，為全球互聯網治理體系貢獻了寶貴的中國治理智慧和法治方案。
“過去三十年，中國網絡法治建設取得的巨大成就讓人震撼，為網絡法治建設作出貢獻的法治工作者令人敬佩?！北本煼洞髮W法學院院長梁迎修說，網絡法治事業(yè)為我國網絡強國建設提供強有力的法治保障，也是全面依法治國進程中的一個亮點。
30年來，中國已經擁有全球數量最多的網民。網絡法治在有力保障高質量發(fā)展、全面規(guī)范網絡空間秩序、切實維護網絡合法權益、持續(xù)建強網絡安全屏障、積極促進網絡空間國際交流等方面，功不可沒。這部系統(tǒng)展示中國網絡法治30年成就的全景式報告，也得到了與會專家肯定。吉林大學常務副校長蔡立東認為，《中國網絡法治三十年》是一部里程碑式的報告，開啟了建構中國網絡法治自主知識體系的新階段。西南政法大學校長林維、中國政法大學副校長時建中、北京大學法學院院長郭靂等專家認為，《中國網絡法治三十年》可以作為法學教育、研究中的重要書目，對網絡與信息法學學科建設乃至中國網絡法治的未來發(fā)展具有重要意義。
看未來 開拓創(chuàng)新任務艱巨
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，進一步加強網絡法治建設，必須清楚認識到，發(fā)展新質生產力提出的新任務、網絡空間風險呈現的新特征、全球網絡治理凸顯的新趨勢。
推進依法治網是全面依法治國的必然要求，是加快建設網絡強國的必然要求。莫紀宏認為，網絡空間不是法外之地、輿論飛地，要加強網絡空間法治建設，健全網絡生態(tài)治理長效機制，使互聯網始終在法治軌道上健康運行。
司法機關是網絡空間治理的重要參與者，華東政法大學校長葉青建議，司法機關需要采取創(chuàng)新的治理思維和模式，預防和打擊網絡犯罪，維護網絡虛擬社會經濟秩序的良好運行，實現對網絡空間的有效治理。同時，司法機關需要切實發(fā)揮職能，深入研究互聯網發(fā)展規(guī)律和網絡司法規(guī)律，通過現代信息技術拓展我國司法制度在網絡社會的功能范圍、效能系數。同時，應當引導并規(guī)范網民的網絡行為，增強群眾的法治意識，不斷推動新時代網民法治素養(yǎng)的提升。
三十而立，網絡空間法治化深入推進，為網絡強國建設提供了堅強有力服務保障。未來，如何更好統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，始終確?；ヂ摼W在法治軌道上健康運行，成為大家需要深度思考的問題。
清華大學法學院黨委書記鄧海峰認為，應當進一步提升網絡法治系統(tǒng)性、前瞻性，細化和完善相關法律法規(guī)制度，提高社會公眾網絡法治素養(yǎng)。來自中國人民大學法學院的程雷、對外經濟貿易大學法學院的馮輝等專家就加強涉外網絡法治建設，健全無人駕駛、互聯網金融和平臺治理制度規(guī)則等提出了相關建議。
促發(fā)展 教育研究發(fā)揮作用
教育研究方案、人才培養(yǎng)體系、智庫培育建設、師資隊伍構建等成為此次研討會上頻被提及的“關鍵詞”。
為適應網絡強國和法治中國建設實踐，把握網絡法治建設趨勢，各高校在網絡法治建設研究方面做出多項舉措，從相關研究院、研究中心的創(chuàng)建，到設立融合學科專業(yè)、專注培養(yǎng)相關領域人才，再到網絡法治的研究課題設置、師資隊伍建設，各大科研院校不僅機構建設、培養(yǎng)方案各具特色，名稱使用也不拘一格，如網絡法、數據法、計算法、信息法、互聯網法治、人工智能法、未來法等。
莫紀宏認為，各高校應以前沿的學科建設為發(fā)展方向，不斷提升研究質效。網絡法治建設的實踐需求推動網絡與信息法學學科的建設和發(fā)展，而網絡與信息法學的學科建設又能夠為網絡法治建設提供理論支撐和智力支持。
“網絡法治建設三十年的成就為推進法學理論創(chuàng)新提供了實踐基礎?！敝袊▽W會研究部二級巡視員王偉國建議以《網絡法治三十年》報告為基礎，總結網絡法治建設經驗，提煉理論命題，促進法治理論創(chuàng)新。同時，推動理論成果轉化，將網絡法治領域的研究成果及時轉化為政策建議、立法建議或司法實踐指南等實際成果，為完善網絡法律體系、推進網絡執(zhí)法和司法改革提供理論支撐。
互聯網領域技術更新迭代快，新問題新挑戰(zhàn)層出不窮，聚焦現實需求，林維、梁迎修等專家建議，網絡法治研究要持續(xù)關注人工智能、網絡安全等重點領域、新興領域重大法治理論和實踐問題，建構中國自主知識體系，為網絡法治建設提供重要理論支撐。郭靂認為，高校教育應重視培養(yǎng)學生對世界的好奇心、想象力和探知能力，使學生認識到網絡空間治理與網絡強國建設的重要性，激發(fā)學生以高度的時代責任感和歷史使命感完成面向前沿科技與法學基礎的課程，為國內、國際相關規(guī)則的制定和治理實踐的開展提供理論支撐和人才儲備。來自武漢大學網絡治理研究院的袁康、西北政法大學刑事法律科學中心的付玉明等專家也提出，要加快建設網絡法治專門教材、課程體系，加強網絡法學師資培訓培養(yǎng)，推動網絡法治研究教育高質量發(fā)展。
三十年來，我國網絡法治實現了由起步階段、快速發(fā)展階段向高質量發(fā)展階段的躍升，中國已成為舉世矚目的網絡大國，并向著網絡強國闊步邁進。三十年來，特別是進入新時代以來，中國在探索中發(fā)展、在發(fā)展中堅持、在堅持中創(chuàng)新，走出了一條中國特色的網絡法治道路。網絡法治建設是一項系統(tǒng)工程，邁向網絡法治新征程，推動網絡法治新發(fā)展需要全社會共同努力。
編輯：遲明緒
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