以數(shù)字檢察牽引區(qū)域檢察聯(lián)動協(xié)作變革升級
伴隨強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)進入關(guān)鍵時期，作為新時代引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展重要動力源的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施也進入到縱深推進的關(guān)鍵階段。京津冀檢察聯(lián)動協(xié)作在適應(yīng)優(yōu)化國家發(fā)展區(qū)域布局、優(yōu)化社會生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)、打造新的經(jīng)濟增長極、形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式的需要中應(yīng)運而生?，F(xiàn)在，又需要以共同打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)為目標導(dǎo)向變革升級。
當前，檢察工作欣逢最好發(fā)展時期、檢察機關(guān)正處在大有可為的新時代，與數(shù)化萬物、萬物皆數(shù)的時代特征疊加交織，對我們依托實施數(shù)字賦能檢察戰(zhàn)略，推動檢察聯(lián)動協(xié)作變革升級提出新的更高要求。我們要深刻把握數(shù)字革命具有能夠牽引和帶動檢察理念、機制、方式和實踐創(chuàng)新的特質(zhì)，自覺以新質(zhì)生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新質(zhì)法律監(jiān)督能力建設(shè)，在構(gòu)建完善檢察發(fā)展要素體系中創(chuàng)新性配置“數(shù)據(jù)資源”要素，在推動檢察聯(lián)動協(xié)作向“新”而行上持續(xù)布局落子，以充分釋放數(shù)字檢察驅(qū)動法律監(jiān)督提質(zhì)增效的重要引擎和關(guān)鍵變量作用，為服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展檢察聯(lián)動協(xié)作塑造新動能。北京市檢察機關(guān)要切實把握數(shù)字檢察具有跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的資源稟賦，疊加倍增數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)賦能效應(yīng)，內(nèi)向牽引兩級檢察院一體履職綜合履職能動履職，由“條線分割”“單兵作戰(zhàn)”向“融合履職”“集成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，形成職權(quán)統(tǒng)一與職責分工有機統(tǒng)一的新常態(tài)；外向帶動跨區(qū)域檢察機關(guān)聯(lián)動履職、協(xié)同履職、整體履職，推動法律監(jiān)督由淺入深、由案到治并向更高形態(tài)演進，促進數(shù)據(jù)賦能與檢察效能“雙效合一”。
一是推進檢察數(shù)據(jù)資源共享。著眼破解區(qū)域檢察機關(guān)內(nèi)部的“數(shù)據(jù)煙囪”問題，探索依托全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建跨區(qū)域檢察機關(guān)的案件數(shù)據(jù)脫密脫敏共享機制，激活檢察系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)要素資源，進一步夯實大數(shù)據(jù)賦能檢察聯(lián)動協(xié)作的數(shù)據(jù)基石。
二是深化數(shù)據(jù)模型共建共用。全面融入?yún)^(qū)域安全發(fā)展新機制，聯(lián)動應(yīng)用全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺的推薦模型、會商推進區(qū)域性數(shù)據(jù)模型應(yīng)用場景體系化建設(shè)，推動法律監(jiān)督問題線索由發(fā)現(xiàn)難向隱匿難轉(zhuǎn)變，以檢察一體履職防范違法犯罪行為與案件風險溢出，推動完善法律適用統(tǒng)一、裁判尺度統(tǒng)一的規(guī)則之治。
三是完善監(jiān)督線索移送銜接機制。提煉總結(jié)數(shù)據(jù)模型發(fā)現(xiàn)的監(jiān)督線索雙向移送、異地取證相互協(xié)作等實踐經(jīng)驗，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)督線索移送流程，建立健全監(jiān)督線索分級分類研判、重點線索聯(lián)合督辦、協(xié)作核查一體調(diào)度等機制，以推動線索核查落地，提升區(qū)域檢察聯(lián)動協(xié)同治理效能。
四是協(xié)作培養(yǎng)數(shù)字檢察人才。按照統(tǒng)分結(jié)合、輪值牽頭、三級運作、上下聯(lián)動、部門對接的工作模式，完善京津冀三地及毗鄰省區(qū)檢察機關(guān)數(shù)字檢察人才培養(yǎng)、同堂培訓(xùn)、課題攻關(guān)、理論研究等機制，聯(lián)合推進數(shù)字檢察人才評定、模型評估、案例評選等活動，為深化數(shù)字檢察理論思考與實踐探索提供人才支撐。
北京市檢察機關(guān)要在加強京津冀及毗鄰省區(qū)檢察機關(guān)聯(lián)動協(xié)作中發(fā)揮牽頭作用，推動釋放數(shù)字檢察具備重新定義檢察能力與重塑檢察力量的革命性作用，努力開創(chuàng)檢察服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展新局面。（北京市人民檢察院黨組書記、檢察長 朱雅頻）
編輯：遲明緒
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