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數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的新興資產(chǎn)類型，正日益成為推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。近日，由上海市浦東新區(qū)數(shù)據(jù)局、上海數(shù)據(jù)交易所、大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和上海市數(shù)商協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的2024數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理上海峰會(huì)在位于浦東張江的上海數(shù)據(jù)交易所召開，政府部門、高校智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、數(shù)商企業(yè)等100多位數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜掖沓鱿?/p>

本次峰會(huì)以“數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理”為主題開展多層次研討。其中，如何更加有效地盤活公共數(shù)據(jù)資源，成為當(dāng)天的熱點(diǎn)話題。

近年來，國(guó)家密集出臺(tái)健全數(shù)據(jù)資源體系、暢通數(shù)據(jù)共享利用的相關(guān)政策。2021年，“十四五”規(guī)劃提出建立健全國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享。

公共數(shù)據(jù)定價(jià)難點(diǎn)在于公共數(shù)據(jù)基本為政府等提供公共服務(wù)的部門在履職過程中產(chǎn)生，導(dǎo)致成本分?jǐn)偫щy，公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身較難直接產(chǎn)生收益或者產(chǎn)生收益的路徑尚未明確，導(dǎo)致收益流入難以估量，公共數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)活躍度不夠，導(dǎo)致難以確定市場(chǎng)公允價(jià)值。因此，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品入場(chǎng)交易是破解公允價(jià)值難題的關(guān)鍵。

對(duì)此，現(xiàn)場(chǎng)專家紛紛建言獻(xiàn)策。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格成本和認(rèn)證中心主任盧延純認(rèn)為，公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)對(duì)全社會(huì)的數(shù)據(jù)定價(jià)起到一個(gè)錨定的作用?！鞍凑?022年中央網(wǎng)信辦的統(tǒng)計(jì)，目前超過一半的數(shù)據(jù)都屬于公共數(shù)據(jù)，如果說對(duì)這一部分的數(shù)據(jù)通過政府指導(dǎo)定價(jià)形成了一個(gè)定價(jià)的基準(zhǔn)就可以為社會(huì)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息數(shù)據(jù)價(jià)格形成提供參考的標(biāo)準(zhǔn)，這是未來一個(gè)可能的價(jià)格形成路徑。”

近年來，各類的交易所、交易中心，包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的評(píng)估都朝著釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的方向努力，挖掘出數(shù)據(jù)的高階價(jià)值。

國(guó)家信息中心原常務(wù)副主任、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院理事長(zhǎng)杜平認(rèn)為，隨著大模型等新技術(shù)的出現(xiàn)，數(shù)據(jù)價(jià)值在釋放上已經(jīng)開始產(chǎn)生量化效果，關(guān)鍵在于找到“變現(xiàn)”路徑，數(shù)據(jù)交易平臺(tái)可以成為公共數(shù)據(jù)價(jià)值釋放路徑中的重要節(jié)點(diǎn)?！皵?shù)據(jù)是具有復(fù)用價(jià)值的，這個(gè)復(fù)用價(jià)值在數(shù)據(jù)交易所完成是最好的。因?yàn)閿?shù)據(jù)交易所有登記、信批，有第三方的管理，可以規(guī)避數(shù)據(jù)復(fù)用過程中很多的弊病，這樣交易才能完成?！?/p>

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，特別是人工智能等新興技術(shù)的迭代升級(jí)，共同推進(jìn)了全球數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。普華永道中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及金融業(yè)主管合伙人張立鈞帶來了一系列數(shù)據(jù)顯示出中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力，“國(guó)際研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2022年全球數(shù)據(jù)交易規(guī)模906億美元，預(yù)計(jì)到2030年全球數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3千多億美元。在亞洲市場(chǎng)份額中中國(guó)占一半以上，亞洲的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲?！?/p>

2022年12月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》為我國(guó)培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)提供了頂層制度設(shè)計(jì)?！稊?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》等一系列政策文件，進(jìn)一步明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的重要作用，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與創(chuàng)新應(yīng)用邁上新臺(tái)階。

當(dāng)天的峰會(huì)上，十余位專家學(xué)者進(jìn)行了主旨發(fā)言，議題涵蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與價(jià)值創(chuàng)造、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)功能、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)組織、數(shù)據(jù)財(cái)政與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)以及基于交易市場(chǎng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用等，旨在推動(dòng)形成建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)的社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。