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 法治日報全媒體記者 萬靜

 國家市場監(jiān)督管理總局5月22日對外發(fā)布《關于促進網絡拍賣規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出要嚴格網絡拍賣市場準入，從事經營性網絡拍賣活動應當依據公司法取得企業(yè)法人資格，依據拍賣法取得商務主管部門頒發(fā)的《拍賣經營批準證書》，法律法規(guī)或全國人大決定有其他規(guī)定的除外。網絡拍賣經營者應在網站首頁或者從事網絡拍賣經營活動的主頁面顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、拍賣許可、文物拍賣許可等信息，或者該信息的鏈接標識。

《指導意見》提出要加強網絡拍賣活動監(jiān)管執(zhí)法，加大競爭執(zhí)法力度，促進網絡拍賣市場公平競爭、有序發(fā)展。依法查處網絡拍賣平臺實施壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為、違法實施經營者集中和不正當競爭行為，依法制止網絡拍賣領域濫用行政權力排除、限制競爭行為。強化社會監(jiān)督，加強對拍賣許可、文物拍賣許可信息的公開、公示力度。重點規(guī)制網絡拍賣中“有照無證”“無照無證”經營、虛假宣傳、惡意串通、虛構交易、以假充真、文物拍賣標的未經審核、拍賣國家禁止買賣的文物等違法行為。

此外，《指導意見》還鼓勵各類經營主體參與網絡拍賣市場的模式創(chuàng)新。引導各類經營主體參與大數據存儲、網絡與信息安全維護等網絡拍賣基礎設施建設。鼓勵各類經營主體開發(fā)涵蓋網絡拍賣公告、拍品展示、拍賣師主持、網絡競價、成交確認、電子簽署、拍賣價款結算、資料存檔等功能的全流程網絡拍賣系統(tǒng)，實現拍賣法定程序功能的全流程線上化。