兩部門公布《會計師事務所數據安全管理暫行辦法》
財政部、國家互聯網信息辦公室近日聯合印發(fā)《會計師事務所數據安全管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），規(guī)范會計師事務所數據處理活動。
《暫行辦法》自2024年10月1日起施行，主要包括總則、數據管理、網絡管理、監(jiān)督檢查、附則等五方面內容。財政部、國家互聯網信息辦公室有關負責人5月10日介紹，從具體內容看，主要對六方面內容進行了規(guī)范：
明確適用對象。《暫行辦法》主要適用于境內依法設立的會計師事務所開展的審計業(yè)務相關數據處理活動，包括為上市公司以及非上市的國有金融機構或中央企業(yè)等提供審計服務；為關鍵信息基礎設施運營者或者超過100萬用戶的網絡平臺運營者提供審計服務；為境內企業(yè)境外上市提供審計服務。會計師事務所未從事前述三類業(yè)務，但審計業(yè)務涉及重要數據或者核心數據，也應根據《暫行辦法》進行數據處理活動。數據包括會計師事務所執(zhí)行審計業(yè)務過程中從外部獲取和內部生成的任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
規(guī)范數據分類分級。《暫行辦法》要求會計師事務所應按照相關法律法規(guī)的規(guī)定和被審計單位所處行業(yè)數據分類分級的標準，確定核心數據、重要數據和一般數據，并對核心數據和重要數據的存儲、相關日志、傳輸等作出明確要求。
規(guī)范底稿管理。《暫行辦法》規(guī)定，會計師事務所審計工作底稿應按相關規(guī)定存放在境內。會計師事務所不得在業(yè)務約定書或類似合同中包含會計師事務所向境外監(jiān)管機構提供境內項目資料數據等類似條款。境外監(jiān)管機構因監(jiān)管需要確需調取境內審計工作底稿的，應通過相應的跨境監(jiān)管合作機制依法依規(guī)獲取，相應審計工作底稿出境應當辦理審批手續(xù)。
強化網絡管理。《暫行辦法》對會計師事務所在建立內部網絡安全管理制度、網絡管理資源投入、網絡安全技術防護、網絡管理賬戶權限等方面做出具體要求，指導會計師事務所為數據安全管理工作提供安全的網絡環(huán)境。
聚焦安全可控。《暫行辦法》要求會計師事務所建立數據備份制度，確保在審計相關應用系統(tǒng)因外部技術原因被停止使用、被限制使用等情況下，仍能訪問、調取、使用相關審計工作底稿。加密設備應當設置在境內并由境內團隊負責運行維護，密鑰應當存儲在境內。
壓實監(jiān)管責任。《暫行辦法》明確了財政部門、網信部門、公安機關、國家安全機關對會計師事務所數據安全的監(jiān)管職責。會計師事務所對于依法實施的數據安全監(jiān)督檢查，應當予以配合。（趙建華）
編輯：遲明緒
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