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在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大潮中，數(shù)據(jù)要素正成為勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)之外的新型生產(chǎn)要素，成為高質(zhì)量發(fā)展重要的基礎(chǔ)性與戰(zhàn)略性資源。

10月14日，由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)指導(dǎo)，寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)主辦，以“價(jià)值驅(qū)動(dòng) 數(shù)創(chuàng)未來(lái)”為主題的2023寧波數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新發(fā)展高層論壇在浙江寧波舉行，專(zhuān)家學(xué)者及業(yè)內(nèi)大咖齊聚，以“數(shù)”謀新，共話數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，加快釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利。

中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)據(jù)要素白皮書(shū)（2023年）》指出，中國(guó)數(shù)據(jù)要素政策體系架構(gòu)已初步形成，擘畫(huà)出數(shù)據(jù)要素大循環(huán)、數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)、全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的宏偉藍(lán)圖。

中國(guó)多地正加快數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域布局，從體制機(jī)制、市場(chǎng)流通、產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等多層次、多角度開(kāi)展落地方案的深度探索，涌現(xiàn)出數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放新熱潮。

在“十四五”規(guī)劃描繪了“建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的藍(lán)圖背景下，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行省，浙江如何持續(xù)加快公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，打造數(shù)字化變革高地？

浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長(zhǎng)蔣汝忠表示，該省通過(guò)創(chuàng)新制度體系、強(qiáng)化平臺(tái)支撐、培育優(yōu)秀應(yīng)用三方面激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值。特別是在創(chuàng)新制度體系方面，其陸續(xù)出臺(tái)《浙江省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放與安全管理暫行辦法》《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》和相關(guān)配套制度，為公共數(shù)據(jù)依法收集、充分共享、有序開(kāi)放、安全利用提供制度保障。

以寧波為例，其成立了由該市常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“寧波市大數(shù)據(jù)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度在寧波的探索實(shí)踐，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、人工智能超算中心和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)辦等重點(diǎn)工作。

目前，該市可共享批量數(shù)據(jù)達(dá)12962類(lèi)，實(shí)時(shí)共享接口達(dá)863個(gè)，涵蓋空間地理、信用信息、健康檔案、人才就業(yè)等重要數(shù)據(jù)資源，治理形成了67個(gè)各領(lǐng)域特色專(zhuān)題庫(kù)，130個(gè)智能組件。

以寧波航運(yùn)交易所打造的“海上絲路指數(shù)”體系為例，其成功“打入”倫敦波羅的海交易所，服務(wù)“一帶一路”倡議，支撐寧波舟山港建設(shè)世界一流強(qiáng)港，拓展“指數(shù)+金融”市場(chǎng)化應(yīng)用模式，推動(dòng)高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

“數(shù)據(jù)要素是一件新生事物，需要在寬松的創(chuàng)新環(huán)境和嚴(yán)格的底線守護(hù)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?！眹?guó)家發(fā)改委數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心副主任郭建民表示，自“數(shù)據(jù)二十條”發(fā)布以來(lái)，各地在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化方面進(jìn)行了積極探索，取得了有益經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成效，“讓我們實(shí)實(shí)在在看到了數(shù)據(jù)發(fā)揮的價(jià)值，對(duì)培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的前景充滿信心?！?/p>

近兩年，隨著相關(guān)政策的不斷出臺(tái)，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。其中，公共數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用也受到各方關(guān)注。

值得一提的是，在此次論壇上，寧波市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)中心正式揭牌。

據(jù)寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局負(fù)責(zé)人介紹，該中心將進(jìn)一步加快政府、企業(yè)和社會(huì)數(shù)據(jù)的整合與共享，通過(guò)“數(shù)據(jù)集成”，讓更多的寧波企業(yè)更便捷地用到開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，有力推動(dòng)數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。（林波）