維護“數(shù)據(jù)正義” 促進經(jīng)濟發(fā)展
溫州甌海區(qū)法院數(shù)據(jù)資源法庭工作紀實
本報記者 余建華 本報通訊員 陳 燕 黃瑞琦
如何以“數(shù)據(jù)正義”推動實現(xiàn)更高水平的公平正義，以專業(yè)的審判護航數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)據(jù)資源法庭正在不斷探索和創(chuàng)新。
2023年1月30日，全國首家數(shù)據(jù)資源法庭——浙江省溫州市甌海區(qū)人民法院數(shù)據(jù)資源法庭新址正式啟用。數(shù)據(jù)資源法庭于2022年5月獲批設立，實行刑事、民事、行政“三合一”歸口審理模式，集中管轄溫州市涉數(shù)據(jù)資源案件。截至目前，該庭已審結(jié)數(shù)據(jù)資源類案件143件，其中民事案件122件，刑事案件21件。2022年11月，數(shù)據(jù)資源法庭建設被評為中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)最佳集成性制度創(chuàng)新成果和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)優(yōu)秀案例。
劃清合法邊界，確立數(shù)字產(chǎn)業(yè)“定向指南針”
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)。溫州作為浙江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地，數(shù)字產(chǎn)業(yè)在敢為天下先、善于“吃螃蟹”的溫州人手中蓬勃發(fā)展，僅2021年規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入就已達1241億元。
隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，流量變現(xiàn)、粉絲經(jīng)濟、線上平臺交易等引發(fā)的“數(shù)字”糾紛層出不窮?！靶碌漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，法律服務與保障就要跟進到哪里”，溫州市中級人民法院院長蔣衛(wèi)宇對數(shù)據(jù)資源法庭提出了快落地、快見效的明確要求。
數(shù)據(jù)資源法庭設立后，精準對接、主動問需，出臺服務保障中國（溫州）數(shù)安港建設20條意見，與中國（溫州）數(shù)安港建立常態(tài)化聯(lián)系機制，以走訪企業(yè)、聯(lián)席座談等形式，全面收集了解企業(yè)在數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易行為、數(shù)據(jù)來源合法性、不正當競爭等方面的法律需求。
“數(shù)字經(jīng)濟要持續(xù)健康發(fā)展，必須樹立‘數(shù)字規(guī)矩’，劃清‘合法邊界’，數(shù)據(jù)資源法庭為我們提供了貼心的法律咨詢服務，讓企業(yè)規(guī)避數(shù)據(jù)違法違規(guī)的法律風險，讓我們更加專注、安心發(fā)展。”入駐中國（溫州）數(shù)安港園區(qū)的浙江省大數(shù)據(jù)聯(lián)合計算中心首席合規(guī)官李浩川表示，數(shù)據(jù)資源法庭是“雪中炭”，解決了他們的“燃眉急”。
“我們還依托‘數(shù)安港共享法庭’，打造‘數(shù)安法治’宣傳長廊，圍繞個人信息保護法、數(shù)據(jù)安全法等主題設計宣傳內(nèi)容。”數(shù)據(jù)資源法庭庭長陳偉克說，該庭充分運用新興媒體，以微視頻、典型案例展播等形式，不斷擴大宣傳廣度和力度，全力展現(xiàn)司法引領、規(guī)范、保障數(shù)據(jù)市場發(fā)展的新風尚。
聚焦定分止爭，細耕數(shù)字糾紛“司法責任田”
2022年，孫女士為趕上短視頻這波“風口”，與運營公司簽訂協(xié)議，約定為其制作32個短視頻，打造一個保底粉絲1萬+的高權重短視頻賬號。最終因粉絲數(shù)量遠未達到協(xié)議約定，雙方鬧上法庭。類似的短視頻代運營合同糾紛案件為數(shù)不少。
“一個涉及新業(yè)態(tài)案件的判決，可能影響一個產(chǎn)業(yè)、一個行業(yè)的發(fā)展。對于數(shù)據(jù)創(chuàng)造、運用、保護中產(chǎn)生的突出法律問題，我們只有審慎裁定，樹立裁判標桿，才能為市場主體提供明確的司法引導?！痹摪赋修k法官說道。
為細化裁判規(guī)范指引，確保裁判標準統(tǒng)一，數(shù)據(jù)資源法庭定期召開專業(yè)法官會議，討論疑難案件和法律適用等問題，目前累計召開11次專業(yè)法官會議，形成2個具體法律適用意見。
“數(shù)據(jù)資源類案件專業(yè)性強，除了法律適用問題，還涉及數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)價值評估、數(shù)據(jù)確權等諸多問題，同時也存在存證難、取證難、采信難的困境。”甌海區(qū)法院副院長蔡雄強表示。
該庭與溫州大學、溫州醫(yī)科大學等在溫十所高校簽訂框架合作協(xié)議，聘任18名專家學者擔任專家陪審員、專家證人和專家咨詢庫成員，為數(shù)據(jù)資源審判提供有力的專家智庫支撐。
“相信數(shù)據(jù)資源法庭的有益探索，也將為數(shù)據(jù)資源保護和交易制度探索規(guī)則體系，為司法實踐提供指導性案例，也為更高層面立法提供實踐基礎。”浙江大學光華法學院副院長、博士生導師鄭春燕這樣評價道。
延伸司法職能，筑牢數(shù)字經(jīng)濟“安全防火墻”
數(shù)據(jù)安全是事關國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大議題。只有完善數(shù)據(jù)安全治理體系，才能以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。
數(shù)據(jù)資源法庭的第一案當事人吳某在發(fā)現(xiàn)一全國知名網(wǎng)商平臺存在安全漏洞后，招聘多名客服，利用事先設計好的自動接聽程序“撒餌”，引誘用戶下載并使用“網(wǎng)商易點通”，從中獲取他們在該網(wǎng)商平臺的賬戶信息，擅自開通其賬戶下的子賬號。
受害人倪某等人發(fā)現(xiàn)個人信息數(shù)據(jù)被盜用后，向警方報案。數(shù)據(jù)資源法庭經(jīng)審理查明，吳某等人非法開通該網(wǎng)商平臺子賬號8498個，以每個100元至200元不等的價格，把1555個子賬號及密碼賣掉，非法獲利22.4萬元。
針對審判中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)安全風險隱患、數(shù)據(jù)系統(tǒng)漏洞等問題，法庭向該知名網(wǎng)商平臺發(fā)送司法建議，要求企業(yè)定期檢查、修補安全漏洞，加強涉數(shù)據(jù)領域的安全防護。后該網(wǎng)商平臺開展風險檢測處置，對12.5萬個子賬號開展被盜保護，處置疑似越權子賬號2.5萬個。
“司法建議既是一種事后補救，更是一種事前預防?！碑T海區(qū)法院院長李敏表示，司法建議是法院參與數(shù)據(jù)安全治理的重要抓手，不僅要“開出良方”，更要落地見效。
下一步，甌海區(qū)法院數(shù)據(jù)資源法庭將進一步推進跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源遠程訴訟平臺建設、健全數(shù)據(jù)資源多元化糾紛解決機制、加大數(shù)據(jù)資源侵權行為懲戒力度，打造集安防智慧化、庭審智慧化、樓宇智慧化、未來法官辦公室、訴服大廳“智慧艙”等為一體的數(shù)字化、現(xiàn)代化法庭，全力助推溫州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，為溫州加快融入全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)大市場提供有力的司法服務和保障。
編輯：張怡時
京公網(wǎng)安備 11010502000576號