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理論研究

強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能作用 推動(dòng)審判權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行

陳樹(shù)森 向 陽(yáng)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,數(shù)據(jù)資源在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前,如何將大數(shù)據(jù)與司法工作深度融合,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的賦能作用,保障審判權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行,促進(jìn)司法公正,仍然是值得思考的課題。

一、通過(guò)數(shù)據(jù)為審判權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行提供事前智力支撐

司法活動(dòng)是法律知識(shí)與具體案情的有機(jī)結(jié)合。數(shù)據(jù)信息可以為法官提供充足的法律智識(shí)、豐富的審判資源,確保審判權(quán)沿著正確軌道運(yùn)行。

一方面,通過(guò)數(shù)據(jù)為法官日常辦案提供智力支撐。通過(guò)操作審判業(yè)務(wù)一體化支持平臺(tái),集成大量的司法案例、裁判文書(shū)、學(xué)術(shù)論文、司法課題等數(shù)據(jù)信息,嵌入類(lèi)案辦案要件指南和典型案例數(shù)據(jù),最大程度上匯聚形成法官日常辦案所需的文獻(xiàn)資料。通過(guò)全庫(kù)檢索和智能推送,可以為法官辦案檢索法律條文、規(guī)范意見(jiàn)、關(guān)聯(lián)案件提供“全鏈條”的參考和服務(wù)。

另一方面,通過(guò)數(shù)據(jù)為專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)發(fā)揮職能作用提供智力支撐。根據(jù)相關(guān)文件要求,重大、疑難、復(fù)雜或新類(lèi)型案件在提交專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議或?qū)徟形瘑T會(huì)討論時(shí),應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的類(lèi)案檢索報(bào)告。通過(guò)司法大數(shù)據(jù),最大限度地進(jìn)行關(guān)聯(lián)案例和同類(lèi)案例的強(qiáng)制檢索,輔助生成權(quán)威性的案例檢索報(bào)告,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)的討論更加聚焦,更能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議和審判委員會(huì)的促進(jìn)適法統(tǒng)一和業(yè)務(wù)把關(guān)作用。

二、通過(guò)數(shù)據(jù)保障審判權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行過(guò)程全程可視

在大數(shù)據(jù)時(shí)代,訴訟的全過(guò)程、各方面、各環(huán)節(jié)都以數(shù)據(jù)形式呈現(xiàn)出來(lái),使得整個(gè)訴訟全程可視,同時(shí)也讓針對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行的適時(shí)監(jiān)督管理成為可能。

一方面,通過(guò)數(shù)據(jù)有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案的日常監(jiān)管。大數(shù)據(jù)可以全程記錄案件分案、庭審、裁判、執(zhí)行等各個(gè)流程的全部資料,使得所有活動(dòng)公開(kāi)透明,所有操作有跡可查;針對(duì)審判執(zhí)行中可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),依托審判執(zhí)行監(jiān)督預(yù)警分析系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警提醒,有助于形成“司法數(shù)據(jù)鐵籠”,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行的日常監(jiān)管。

另一方面,通過(guò)數(shù)據(jù)有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)“四類(lèi)案件”的重點(diǎn)監(jiān)督?!八念?lèi)案件”是各級(jí)法院為健全與新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督管理體系,針對(duì)重大、疑難、復(fù)雜、敏感等特殊情形進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管的案件。依托數(shù)據(jù)系統(tǒng),一旦“四類(lèi)案件”進(jìn)入訴訟程序,就可以智能識(shí)別并向?qū)徟薪M織發(fā)起標(biāo)注提示,自動(dòng)提醒審判組織填報(bào)信息,并及時(shí)反饋至院庭長(zhǎng);辦理“四類(lèi)案件”所采取的專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)等監(jiān)督舉措也會(huì)全程留痕,否則難以結(jié)案。通過(guò)運(yùn)用數(shù)據(jù)形成了從立案到結(jié)案全過(guò)程的監(jiān)管閉環(huán),保證了院庭長(zhǎng)對(duì)“四類(lèi)案件”等特殊類(lèi)型案件實(shí)施有效監(jiān)督,也確保上述案件得到依法妥善處理。

三、通過(guò)數(shù)據(jù)為審判權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行進(jìn)行事后分析矯正

事前智識(shí)推送有助于保障司法裁判不致偏向,事中監(jiān)督管理有助于保障司法裁判不致偏軌,在保障審判權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行上,事后的分析與矯正也同樣重要。司法大數(shù)據(jù)通過(guò)對(duì)裁判結(jié)果的矯正以及對(duì)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析,有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)審判權(quán)力從微觀到宏觀的全方位監(jiān)管。

一方面,通過(guò)數(shù)據(jù)有助于矯正類(lèi)案裁判結(jié)果的過(guò)度偏離。利用智能輔助辦案系統(tǒng),可以根據(jù)案件的情節(jié)特征等因素從案例庫(kù)中匹配出同類(lèi)案例,為法官類(lèi)案裁判時(shí)提供重要參考。一旦在辦案件同以往類(lèi)案的裁判結(jié)果出現(xiàn)較大偏離時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提醒法官,從而最大限度地降低裁判偏離度的產(chǎn)生,維護(hù)裁判統(tǒng)一。

另一方面,通過(guò)數(shù)據(jù)有助于準(zhǔn)確分析審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)。大數(shù)據(jù)為審判執(zhí)行過(guò)程中的運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析提供了寶貴的資源和基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)各種司法數(shù)據(jù)的匯總整合,對(duì)異常數(shù)據(jù)、優(yōu)勢(shì)數(shù)據(jù)、劣勢(shì)數(shù)據(jù)以及成長(zhǎng)中數(shù)據(jù)等進(jìn)行有效分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、準(zhǔn)確研判形勢(shì)、有效預(yù)測(cè)趨勢(shì),在保障科學(xué)司法決策的同時(shí),也可以對(duì)前端審判執(zhí)行工作進(jìn)行有力反哺。

可以說(shuō),誰(shuí)掌握了數(shù)據(jù),就掌握了主動(dòng),搶占了未來(lái)的先機(jī)。人民法院在推進(jìn)智慧法院的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)一如既往地積極推動(dòng)司法工作同大數(shù)據(jù)等科技創(chuàng)新成果深度融合,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的賦能作用,推動(dòng)審判權(quán)力規(guī)范高效運(yùn)行,努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)。

(作者單位:上海市靜安區(qū)人民法院)

編輯:張怡時(shí)