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行業(yè)觀察

江西上栗法院“連村減訟”實(shí)踐中心

解紛網(wǎng)絡(luò)搭建在村組 解紛力量下沉到基層

本報(bào)記者 胡佳佳 本報(bào)通訊員 朱凌菲 譚雅玲

“是‘連村減訟’實(shí)踐中心嗎?”

“是的,請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您?”

“有一家企業(yè)拖欠了我們幾個(gè)農(nóng)民工工資2萬(wàn)多元,請(qǐng)問(wèn)我們?cè)鯓硬拍茏酚懟剡@些工資呀?”

“請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下情況?!?/p>

……

近日,記者在江西省上栗縣人民法院“連村減訟”實(shí)踐中心采訪時(shí),工作人員正在線(xiàn)上耐心地解答群眾的法律問(wèn)題。

記者看到,該實(shí)踐中心內(nèi)設(shè)有10個(gè)遠(yuǎn)程視頻連線(xiàn)室,分別對(duì)應(yīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的“連村減訟”工作站?!按迕衲芡ㄟ^(guò)當(dāng)?shù)毓ぷ髡镜摹埔曈崱h(yuǎn)程視頻調(diào)解系統(tǒng),實(shí)時(shí)與值班法官、志愿者連線(xiàn),確保他們的司法訴求得到及時(shí)有效的解決。”上栗法院黨總支書(shū)記黃華斌向記者介紹。

近年來(lái),轄區(qū)經(jīng)濟(jì)糾紛較多,調(diào)處難度大,法院人案矛盾日趨突出。為此,2020年4月,上栗法院黨組經(jīng)多方調(diào)研后,決定將解紛防線(xiàn)前移,在法院設(shè)立“連村減訟”實(shí)踐中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分中心,在行政村組、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)設(shè)立“連村減訟”工作站,并配備“云視訊”遠(yuǎn)程視頻調(diào)解系統(tǒng)。

黃華斌向記者介紹,“連村減訟”是指法院司法力量通過(guò)視頻連線(xiàn)直達(dá)村組,直抵矛盾糾紛源頭。法官向村干部、人民調(diào)解員和糾紛當(dāng)事人“面對(duì)面”提供調(diào)解協(xié)助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答疑惑等司法服務(wù),進(jìn)而將矛盾糾紛化解在萌芽、不穩(wěn)定因素穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,以?shí)現(xiàn)司法服務(wù)關(guān)口前移、法院訴訟提質(zhì)減量。

為確?!斑B村減訟”工作高效開(kāi)展,在上栗法院的推動(dòng)下,上栗縣委政法委在全縣搭建“連村解紛”工作平臺(tái),將以法院為主導(dǎo)的“連村減訟”工作作為法院、司法局、志愿者組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織共同參與的一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、全面性工作,并通過(guò)整合縣、鄉(xiāng)、村的人民調(diào)解員、法律明白人、志愿調(diào)解員等多元解紛力量,共同推進(jìn)“連村減訟”工作的開(kāi)展。

提升基層干部的解紛能力,是上栗法院工作的重點(diǎn)。上栗法院采取線(xiàn)上和線(xiàn)下相結(jié)合的方式,通過(guò)個(gè)案指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治宣傳等多種形式,提升村干部、人民調(diào)解員、法律明白人、志愿者等基層解紛力量的糾紛調(diào)處能力,將矛盾糾紛化解在群眾的家門(mén)口,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

“自從有了這個(gè)‘連村減訟’工作站,一有法律問(wèn)題,村民就會(huì)跑來(lái)我們這進(jìn)行連線(xiàn),接受免費(fèi)又專(zhuān)業(yè)的法律咨詢(xún)?!睎|源鄉(xiāng)新益村村書(shū)記李英介紹。

如今,上栗法院已建成“連村減訟”工作站14處,通過(guò)三級(jí)平臺(tái)共同聯(lián)動(dòng),形成了以法院為中心,覆蓋全縣、直達(dá)村組的遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)網(wǎng)絡(luò),對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行聯(lián)合診斷、共同化解。

自“連村減訟”實(shí)踐中心成立以來(lái),法院干警與基層群眾共計(jì)連線(xiàn)2100多次,開(kāi)展法治宣傳201次,提供法律咨詢(xún)224次,進(jìn)行法律培訓(xùn)190次?!斑B村減訟”實(shí)踐中心成立后,上栗法院涉訴信訪案件較以往同期相比下降15%,民事立案進(jìn)入訴訟程序案件數(shù)量較以往同期相比下降20.19%。

“‘連村減訟’實(shí)踐中心將很多矛盾消解于未然,把很多風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形,最大限度修復(fù)了鄰里、朋友之間的關(guān)系。下一步,上栗法院將提高‘連村減訟’實(shí)踐中心的覆蓋面,吸引更多基層解紛力量加入到中心來(lái),切實(shí)將中心建成一個(gè)開(kāi)放式的為民陣地,推動(dòng)社會(huì)治理走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效?!鄙侠醴ㄔ涸洪L(zhǎng)劉學(xué)說(shuō)。

編輯:張怡時(shí)