□ 王春暉
隨著《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》的實(shí)施,媒體對(duì)于涉及個(gè)人信息的報(bào)道,不能再任性而為,而應(yīng)當(dāng)依法而為,否則將會(huì)面臨承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
首先,新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)基于“公共利益”之目的。個(gè)人信息保護(hù)法明確規(guī)定,為了公共利益以及輿論監(jiān)督行為實(shí)施新聞報(bào)道,在合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人信息,可以免于征得當(dāng)事人同意。該規(guī)定有兩層含義:一是實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督等行為,必須基于“公共利益”之目的;二是即使是為了“公共利益”實(shí)施新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督,也必須限定在“合理的范圍內(nèi)處理個(gè)人信息”,這個(gè)合理的范圍主要是基于“公共利益”的目的范圍,而“公共利益”則是與“私人利益”相對(duì)的一種利益。
其次,個(gè)人信息保護(hù)法明確了“個(gè)人信息”的定義:“個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種信息,不包括匿名化處理后的信息?!边@意味著,經(jīng)過匿名化處理后的信息就不屬于個(gè)人信息。因此,建議新聞媒體在處理個(gè)人信息時(shí)進(jìn)行匿名化處理,這里的“匿名化”是指“個(gè)人信息經(jīng)過處理無法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原的過程”。
再次,媒體報(bào)道和傳播不得涉及敏感個(gè)人信息。根據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法的規(guī)定,只有在具有特定的目的和充分的必要性,并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下,個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息,而且處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意。個(gè)人信息保護(hù)法將還未成年人的個(gè)人信息全部納入“敏感個(gè)人信息”給予特殊的保護(hù)。
(作者系浙江大學(xué)教授)
編輯:李曉慧
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