法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬(wàn)靜

8月17日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)外公布《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定 (公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！墩髑笠庖?jiàn)稿》中提出，經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，實(shí)施流量劫持、干擾、惡意不兼容等行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行。

對(duì)于近期業(yè)內(nèi)關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)反壟斷領(lǐng)域的“二選一”問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式，減少其他經(jīng)營(yíng)者之間的交易機(jī)會(huì)，實(shí)施“二選一”行為，妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行，擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。經(jīng)營(yíng)者不得直接、組織或者通過(guò)第三方，在短期內(nèi)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)生高頻次交易或者給予好評(píng)等，觸發(fā)平臺(tái)的反刷單懲罰機(jī)制，減少該競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的交易機(jī)會(huì)。

如果經(jīng)營(yíng)者違反了上述規(guī)定會(huì)面臨什么樣的處罰呢？《征求意見(jiàn)稿》明確，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十四條的規(guī)定處罰。根據(jù)該條法律規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。

近年來(lái)，企業(yè)之間的商業(yè)詆毀案件并不鮮見(jiàn)。為打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，一些企業(yè)便在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手生產(chǎn)的產(chǎn)品。

為此，《征求意見(jiàn)稿》提出，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列行為，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)：包括組織、指使他人以消費(fèi)者名義對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)；利用或者組織、指使他人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)惡意散布虛假或者誤導(dǎo)性信息；利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品作出虛假或者誤導(dǎo)性的風(fēng)險(xiǎn)提示、告客戶書、警告函、律師函或舉報(bào)信等；其他編造、傳播虛假或誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。自媒體、跟帖評(píng)論服務(wù)的提供者或使用者、網(wǎng)絡(luò)水軍等組織或個(gè)人，不得幫助其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施前款行為。

如果經(jīng)營(yíng)者違反了上述規(guī)定會(huì)面臨什么樣的處罰呢？《征求意見(jiàn)稿》明確，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十三條的規(guī)定處罰。根據(jù)該條法律規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。

《征求意見(jiàn)稿》還提出，經(jīng)營(yíng)者不得采取下列方式，對(duì)經(jīng)營(yíng)者自身或者其商品的性能、功能、質(zhì)量、曾獲榮譽(yù)、資格資質(zhì)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾：包括通過(guò)網(wǎng)站、自媒體等網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行展示、演示、說(shuō)明、解釋、推介或者文字標(biāo)注；通過(guò)直播營(yíng)銷、話題營(yíng)銷、平臺(tái)推薦、網(wǎng)絡(luò)文案等方式，實(shí)施商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)；其他網(wǎng)絡(luò)宣傳方式。否則將面臨反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十條的處罰規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。