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全國人大常委會委員審議數(shù)據(jù)安全法草案二審稿時建議

加強對重要數(shù)據(jù)目錄制定統(tǒng)籌工作

2021-05-10 14:49:50 來源:法治日報——法制網(wǎng) 作者: -標準+

法治日報全媒體記者蒲曉磊?。丛拢玻啡?,十三屆全國人大常委會第二十八次會議對數(shù)據(jù)安全法草案二審稿進行分組審議。全國人大常委會組成人員在審議時指出,草案二審稿充分體現(xiàn)了常委會初次審議的成果,同時仍有繼續(xù)完善的空間。
       呂薇委員認為,應當加強國家層面對重要數(shù)據(jù)目錄制定的統(tǒng)籌工作,避免各地區(qū)、各部門管理標準的差異性。因此,建議將草案二審稿第二十條第二款修改為“各地區(qū)、各部門應當按照數(shù)據(jù)分類分級保護制度,制定本地區(qū)、本部門以及相關行業(yè)、領域的重要數(shù)據(jù)具體目錄,由中央國家安全領導機構及其授權的機構予以確定,對列入目錄的數(shù)據(jù)進行重點保護”。
       李學勇委員說,草案二審稿第四十一條中構建政務數(shù)據(jù)開放平臺的主體不是很明確,建議加上“縣級以上人民政府”,增強法律的可操作性。究其原因在于,從實踐來看,目前縣、市、省級政府都在推動政務數(shù)據(jù)平臺建設。規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)開放管理,既發(fā)揮現(xiàn)有條件優(yōu)勢,也降低各部門之間數(shù)據(jù)的開放成本和風險,有利于法律規(guī)定有效落地。
       楊震委員說,考慮到草案二審稿中涉及的有關主管部門,包括從中央到地方的各級政府部門,特別是在諸多行業(yè)主管部門中,有不少是垂直管理的部門,這意味著在實踐中,從基層到中央部委的大量部門都可以作為“有關主管部門”實施相關的約談和處罰事宜,這將對市場主體帶來極大的不確定性,降低了數(shù)據(jù)安全管理的統(tǒng)一性和權威性。因此,建議將第六章法律責任中的“有關主管部門”統(tǒng)一改為“省級以上有關主管部門”。

編輯:李曉慧

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