人工智能是建設科技強國和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。重大科技創(chuàng)新會促進社會生產力和生產關系的變化，也會影響社會生活方式和倫理秩序的調整。我們邀請幾位全國政協(xié)委員，探討人工智能發(fā)展中的科技倫理與法律問題，探索如何構建符合中國國情的人工智能治理框架，維護人民利益和國家安全。

——編者

全國政協(xié)常委陳群：

構建人工智能發(fā)展良好生態(tài)

隨著人工智能的不斷發(fā)展，隱私保護、安全可控、公平公正等法律倫理問題逐漸成為社會關注焦點和影響人工智能產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。建議：

加快構建促進人工智能健康發(fā)展的良好生態(tài)。推動人工智能健康發(fā)展，除了加大科研投入、推動人才集聚、豐富政策供給外，還需要著力構建良好的發(fā)展生態(tài)。應積極建設人工智能綜合性研究機構，建設面向人工智能主流技術的算法評測標準體系和通用算法庫，開展算法知識產權保護；推動制定人工智能應用的企業(yè)標準、行業(yè)標準和地方標準；開展人工智能產業(yè)發(fā)展監(jiān)管、人工智能數據安全立法工作。

加快構建以人為本的人工智能治理體系。在國家層面搭建人工智能治理框架，設立專業(yè)管理機構，加強風險和挑戰(zhàn)研判，推動全國性治理規(guī)則制定。

全國政協(xié)委員黃愛龍：

加強人工智能應用隱私保護

人工智能需要大量個人數據支撐，其中很多是個人隱私。加強隱私保護，不僅是人工智能開發(fā)、應用中的倫理道德底線，還是保障公民隱私權的重要體現。建議：

進一步推廣APP安全認證制度，提升實施效果。監(jiān)管部門應進一步擴大工作范圍，提高違法違規(guī)成本；加強對舉報平臺的宣傳推廣，鼓勵公眾積極參與提供問題線索，形成全民監(jiān)督的良好社會氛圍。在《APP違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》的基礎上，針對金融、醫(yī)療、教育等重點領域，出臺有針對性的細化辦法。

此外，隱私信息采集應區(qū)分“戰(zhàn)時”和“平時”，并堅持“最小夠用”原則，比如，“健康碼”采集的信息，疫情過后再使用的話，要有相關規(guī)定；“行程碼”顯示的行程信息，建議由逐一列出手機使用者去過的地區(qū)，調整為只列出去過的中高風險地區(qū)。同時，建議構建“制度+科技”治理機制，政府、司法、行業(yè)、企業(yè)等多方協(xié)同治理。

全國政協(xié)委員汪鵬飛：

增強科技倫理宣傳教育

先進科技在推動社會迅速發(fā)展的同時，也會帶來科技重大倫理風險，特別是近年來人工智能技術的快速發(fā)展與普及引發(fā)了倫理與風險問題。建議：

加強宣傳力度，提高全社會對科技風險的敏感性以及對科技風險的認知水平和能力。強化對教師及科研人員的宣傳教育，將教師與科研人員職業(yè)道德、學術道德規(guī)范等相關內容作為上崗前的重要培訓內容。在項目申請、管理中，有關單位應加強宣傳教育與培訓，提高科研人員在科技倫理、科技安全等方面的責任感與法律意識。強化國家科技倫理方面的法律法規(guī)在高校、科研院所及企業(yè)等單位的宣傳與推廣。

強化對高校學生的科技倫理教育。建立系統(tǒng)性、多維度科技倫理人才培養(yǎng)體系，強化專業(yè)化、多元化人才培養(yǎng)；探索完善科技倫理課程內容設置、教學方法創(chuàng)新，例如：將科技倫理法規(guī)規(guī)范等相關學科課程納入高校教育核心課程。

（本報記者楊昊采訪整理）