5月28日，南京中院召開新聞發(fā)布會，向媒體和社會發(fā)布中英文雙語《南京法院涉外、涉港澳臺審判工作白皮書（2019～2023）》（以下簡稱《白皮書》）。

會上，南京國際商事法庭庭長殷源源發(fā)布了《白皮書》暨十二個典型案例，通報介紹了2019年-2023年南京法院涉外、涉港澳臺審判工作、2023年4月南京國際商事法庭成立以來相關(guān)工作的主要情況。南京知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長徐新、南京國際商事法庭副庭長姜欣、南京環(huán)境資源法庭副庭長姜立、南京破產(chǎn)法庭副庭長蔣偉分別對相關(guān)典型案例進行了重點解讀。

發(fā)布會由市法院宣傳處副處長徐聰萍主持。

近年來，南京法院緊緊圍繞高水平對外開放工作大局，充分發(fā)揮司法審判職能，以構(gòu)建“服務(wù)大局精準(zhǔn)化、審判機制現(xiàn)代化、糾紛解決一站化、專業(yè)審判一體化、人才隊伍精英化”的“五位一體”融合發(fā)展新格局為抓手，推動打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的對外開放新高地。

2個案例入選聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署環(huán)境法數(shù)據(jù)庫，15個案例入選全國性典型案例，6項工作在全國、全省推廣，市法院被最高法院評為涉外商事審判工作先進集體。江北新區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭獲評全省法院優(yōu)化營商環(huán)境先進集體?！髂暇﹪H商事法庭庭長殷源源發(fā)布《白皮書》暨十二個典型案例。涉外、涉港澳臺審判工作呈現(xiàn)以下新特點：

案件數(shù)量穩(wěn)步上升。2019-2023年案件新收數(shù)量分別為299件、344件、424件、420件、526件，審結(jié)數(shù)量分別為245件、292件、364件、424件、532件，收結(jié)案數(shù)量呈穩(wěn)步上升趨勢，表明南京對外開放深度、廣度不斷擴大，市場主體運用法律維護自身權(quán)益的意識不斷增強。

案件類型多樣，新類型案件持續(xù)增加。受理的涉外、涉港澳臺案件涉及104種案由，跨境破產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、備用信用證、金融衍生產(chǎn)品投資、國際航空運輸服務(wù)等新類型糾紛不斷涌現(xiàn)，表明隨著國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局進一步構(gòu)建，南京高水平貿(mào)易和投資自由化便利化政策實施效果凸顯。

案件審理難度逐漸加大。適用國際條約、國際慣例的情形增加，平行訴訟、域外法查明及適用等問題愈加復(fù)雜。境外建設(shè)工程糾紛有所增長，且在管轄權(quán)、法律適用與證據(jù)審查等方面要求更高。

案件影響力日益提升。案件當(dāng)事人涉及全球64個國家和地區(qū)，覆蓋美國、英國、德國、法國、日本、新加坡等多個主要經(jīng)濟體，以及韓國、哈薩克斯坦、越南、亞美尼亞、文萊、伊朗等17個“一帶一路”國家，案件類型日趨多樣，反映出南京作為“一帶一路”交匯點重要樞紐城市，與沿線國家的人員和經(jīng)貿(mào)往來愈加頻繁。

△南京知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長徐新、南京國際商事法庭副庭長姜欣、南京環(huán)境資源法庭副庭長姜立、南京破產(chǎn)法庭副庭長蔣偉分別對相關(guān)典型案例進行重點解讀。

持續(xù)推進涉外審判機制創(chuàng)新

深入實施精品審判戰(zhàn)略?！澳彻旧暾埑姓J(rèn)和執(zhí)行外國臨時仲裁裁決案”入選最高法院指導(dǎo)性案例，全國首例“承認(rèn)和執(zhí)行新加坡法院商事判決案”入選最高法院涉“一帶一路”建設(shè)十大典型案例。

健全涉外民商事審判機制。建立南京法院國際商事專家委員會，完善域外法查明制度，制定《南京國際商事法庭訴訟指南》，開通中英文雙語網(wǎng)站，推進電子送達、在線委托見證等訴訟服務(wù)機制，完善跨部門合議庭及會商制度。

優(yōu)化涉外知識產(chǎn)權(quán)審判機制。在全國首創(chuàng)聘用制專職技術(shù)調(diào)查官機制，相關(guān)做法獲評全省法治建設(shè)創(chuàng)新獎。完善域外證據(jù)效力認(rèn)定規(guī)則，加大知識產(chǎn)權(quán)損害賠償力度。

探索跨境破產(chǎn)國際司法協(xié)作機制。審理全國首例新加坡高等法院承認(rèn)我國破產(chǎn)主程序及管理人身份的跨境破產(chǎn)案，進一步細(xì)化跨境破產(chǎn)協(xié)作的規(guī)則指引。

完善涉外環(huán)境資源審判機制。創(chuàng)新環(huán)境資源審判“9+1”機制，被最高法院在世界環(huán)境司法大會上予以推介。

營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境

助推外向型經(jīng)濟發(fā)展。連續(xù)出臺多項文件，接軌創(chuàng)新保護國際標(biāo)準(zhǔn)，主動對標(biāo)CPTPP和DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，妥善審理外貿(mào)新業(yè)態(tài)案件。編印《國際貿(mào)易活動法律風(fēng)險防范指引》，為企業(yè)防范化解國際貿(mào)易風(fēng)險提供法律指引。

服務(wù)自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略。出臺護航自貿(mào)區(qū)建設(shè)十七條舉措，并與南京海事法院聯(lián)合發(fā)布司法措施。江北新區(qū)法院構(gòu)建涉外商事糾紛“一站式”解決機制，獲評“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀案例”。

推動“一帶一路”國際商事爭端解決機制建設(shè)。與全國20家法院會簽《服務(wù)保障新亞歐陸海聯(lián)運通道司法協(xié)作框架協(xié)議》，與多家仲裁、調(diào)解機構(gòu)搭建“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺，深化“訴仲銜接”機制。辦理“荷蘭某公司申請承認(rèn)和執(zhí)行國際商會仲裁院仲裁裁決案”，準(zhǔn)確理解和適用《紐約公約》“公共政策”規(guī)定，入選江蘇法院涉外商事海事審判典型案例。

對標(biāo)對表世界銀行評價體系。推動成立全省首家市級企業(yè)破產(chǎn)公共服務(wù)中心，在全國建立首個小微企業(yè)全類型破產(chǎn)保護新模式，挽救中小企業(yè)相關(guān)裁判規(guī)則入選最高法院公報案例。

擴大良法善治國際影響

加強涉外法治國際傳播。打造有規(guī)則創(chuàng)設(shè)意義和示范引領(lǐng)價值的涉外典型案例，“華為訴康文森案”就標(biāo)準(zhǔn)必要專利全球許可糾紛管轄和費率確定規(guī)則形成“南京標(biāo)準(zhǔn)”，促進雙方當(dāng)事人達成和解并圓滿解決多起平行訴訟。

深化司法協(xié)助。實現(xiàn)司法協(xié)助機制全流程專業(yè)化、規(guī)范化、便利化，在涉法國某公司案件中靈活適用海牙《送達公約》，采取受送達人同意且被請求國不反對方式完成送達。

講好生態(tài)治理中國故事。審理我省走私象牙數(shù)量最多、涉案價值最大的跨國走私象牙案，依法懲治涉野生動物犯罪，展現(xiàn)我國全球生態(tài)保護負(fù)責(zé)任大國形象。探索恢復(fù)性司法相關(guān)經(jīng)驗被吸收進《2020年聯(lián)合國生物多樣性大會（第一階段）高級別會議昆明宣言》。

加強涉外審判專業(yè)隊伍建設(shè)

打造“法潤互鑒學(xué)堂”，與南京大學(xué)、東南大學(xué)、武漢大學(xué)、中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)合作開展“五校協(xié)同培養(yǎng)基地”共建工作，成立“青年譯學(xué)小組”以譯促學(xué)，加快涉外審判人才成長。多篇調(diào)研文章在《人民司法》《涉外商事海事審判指導(dǎo)》等刊物上發(fā)表以及獲得省級以上獎項。

△市法院宣傳處副處長徐聰萍主持發(fā)布會。