“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好?！北本┓ㄔ簣?jiān)持問題導(dǎo)向、首善標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”理念，壓茬推出一系列改革舉措，以法治硬舉措，提升首都法治化營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力，推動(dòng)北京法院始終在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作上走在前列。

多元解紛提速降費(fèi) 優(yōu)化企業(yè)解紛體驗(yàn)

如何為企業(yè)解決商業(yè)糾紛，提供優(yōu)質(zhì)高效的北京服務(wù)？北京法院在訴訟前端整合各類調(diào)解資源，建立了涵蓋金融、中小民企、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等十余個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的行專訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，將350余家行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織、1500余名調(diào)解員納入北京法院特邀調(diào)解名冊(cè)，入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，建立了全流程在線分流、在線調(diào)解、在線確認(rèn)一站式糾紛化解系統(tǒng)。目的就是讓企業(yè)糾紛能夠在行業(yè)專業(yè)指導(dǎo)下更快速地化解。

“最讓我感動(dòng)的是，法官當(dāng)天就做了司法認(rèn)證，這不是講一講而已，也不是說調(diào)解完了就完了，而是我們很快拿到了調(diào)解的協(xié)議書，讓我覺得是被保護(hù)的，整個(gè)流程也是極度高效的?！币患医逃嘤?xùn)公司主要負(fù)責(zé)人林女士說道。

在行業(yè)調(diào)解員促成雙方就違約賠償調(diào)解協(xié)議后，法院速裁快審團(tuán)隊(duì)利用“夜間便民法庭”組織雙方當(dāng)事人談話，確認(rèn)調(diào)解協(xié)議符合相關(guān)規(guī)定，即時(shí)做出裁定書確認(rèn)該調(diào)解協(xié)議的效力，并在線送達(dá)至各方當(dāng)事人。在法院督促下，各方當(dāng)事人均在調(diào)解協(xié)議約定的期限內(nèi)履行了各自的法律義務(wù)，商業(yè)糾紛得到快速圓滿地解決。

2023年,在立案階段調(diào)解成功案件16萬余件, 同比增長(zhǎng)超過70%，訴前調(diào)解成功率達(dá)近30%,有力發(fā)揮了司法服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。目前，全市多家法院與工商聯(lián)共建“民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)解室”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室”，全面構(gòu)建涉民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛解決模式系統(tǒng)性重塑。

高質(zhì)量推進(jìn)涉外司法服務(wù) 平等保護(hù)中外主體

“中國(guó)要營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”。北京法院圍繞首都國(guó)際交往中心功能定位，深化涉外商事審判機(jī)制改革，推進(jìn)涉外商事審判工作與智慧法院建設(shè)深度融合，積極為中外當(dāng)事人提供平等保護(hù)和公正、高效的司法服務(wù)。

“只有跑通程序銜接，壓減時(shí)間成本，主動(dòng)破解中外當(dāng)事人訴諸司法的障礙，才能切實(shí)提高中外商事主體的糾紛解決效率。”北京國(guó)際商事法庭庭長(zhǎng)馬軍提到。中外當(dāng)事人可以通過北京國(guó)際商事法庭中英文網(wǎng)站、微信服務(wù)號(hào)，便捷查詢中英文訴訟指引，通過智能化引導(dǎo)完成委托送達(dá)、法律文件翻譯、域外法查明的訴訟服務(wù)。

如何平等保護(hù)中外企業(yè)合法權(quán)益？如泰國(guó)某航空公司因包機(jī)合同稅費(fèi)給付爭(zhēng)議，將某服務(wù)公司訴至法院。北京國(guó)際商事法庭充分尊重當(dāng)事人選擇法律的合意，在某服務(wù)公司缺席訴訟的情況下，準(zhǔn)確查明并適用泰國(guó)法律，充分運(yùn)用證據(jù)規(guī)則依法認(rèn)定某服務(wù)公司欠付泰國(guó)某航空公司人民幣96萬余元，駁回泰國(guó)某航空公司的其他訴訟請(qǐng)求，充分彰顯了我國(guó)司法平等保護(hù)境內(nèi)外當(dāng)事人的立場(chǎng)。

隨著“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通的深化，北京法院受理的跨境商事糾紛不斷增加。近三年來，北京國(guó)際商事法庭受理承認(rèn)（認(rèn)可）和執(zhí)行境外法院判決257件，承認(rèn)（認(rèn)可）和執(zhí)行境外仲裁裁決案件38件，涉及ICC國(guó)際仲裁院、美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、新加坡國(guó)際仲裁中心等諸多國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)，以高水平涉外司法審判服務(wù)保障涉外法治建設(shè)。

訴訟程序多，雙方爭(zhēng)議不大就是想更快解決糾紛還有更優(yōu)選擇么？據(jù)了解，在北京法院國(guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心，當(dāng)事人可以自愿選擇第三方調(diào)解、仲裁等替代性解決糾紛方式，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)、訴仲對(duì)接通暢。

“中心引入北京市多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)、一帶一路國(guó)際商事調(diào)解中心等多元調(diào)解組織，探索適用外籍調(diào)解員+域內(nèi)調(diào)解員聯(lián)合調(diào)解，為促進(jìn)涉外商事糾紛快速解決搭建更多平臺(tái)，提供更多可能?！北本┓ㄔ簢?guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心主任張勤緣介紹到。

數(shù)據(jù)顯示，中心成立兩年多來，委托調(diào)解組織調(diào)解涉外商事糾紛308件，案件涉及美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在各方當(dāng)事人一致同意調(diào)解情況下調(diào)解成功率達(dá)到85%，調(diào)解平均用時(shí)僅為28.4天。

破產(chǎn)制度改革提速 司法護(hù)企脫困解負(fù)

在預(yù)重整階段就能提前開展工作？“北京法院充分利用預(yù)重整機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在預(yù)重整階段指導(dǎo)管理人迅速全面開展招募投資、清產(chǎn)核資、溝通談判等各項(xiàng)工作，能夠最大程度提升重整效率和成功率?！北本┢飘a(chǎn)法庭常潔庭長(zhǎng)介紹。

2023年初，民營(yíng)上市公司新華聯(lián)文化旅游發(fā)展股份有限公司被證券交易所實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示措施，面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。北京破產(chǎn)法庭于2023年5月對(duì)該民營(yíng)企業(yè)啟動(dòng)預(yù)重整。經(jīng)過重整，共化解企業(yè)債務(wù)約370億余元，引入投資近20億元，新華聯(lián)文旅的上市地位得以維持，400余家債權(quán)人通過現(xiàn)金、股票等相結(jié)合的方式獲得較高清償，千余名職工的崗位得以保留，近5萬余名中小投資者的合法權(quán)益得以維護(hù)。

重整企業(yè)的失信記錄怎么修復(fù)？北京高院營(yíng)商環(huán)境工作專班劉燕法官介紹，對(duì)于重整成功的企業(yè)，北京法院通過在企業(yè)征信報(bào)告中添加重整相關(guān)的“信息主體聲明”方式完成金融信用修復(fù)，堅(jiān)定企業(yè)家發(fā)展信心，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

在助力中小微企業(yè)紓困挽救上有哪些實(shí)招？據(jù)了解，北京法院通過加大快速審理機(jī)制適用力度，依法適用最短期限，并聯(lián)流程環(huán)節(jié)，有效縮短程序周期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)第一時(shí)間回歸市場(chǎng)。在中小微企業(yè)中揚(yáng)京凱公司破產(chǎn)和解案中，北京破產(chǎn)法庭通過依法縮短債權(quán)申報(bào)期限、全程線上審理等方式，加速化解企業(yè)債務(wù)。該案自裁定和解至和解協(xié)議執(zhí)行完畢僅用時(shí)11天，普通債權(quán)人清償率達(dá)73.77%，有效化解債務(wù)危機(jī)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困解負(fù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2019年1月北京破產(chǎn)法庭成立以來，共計(jì)受理的民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)案件占全部案件數(shù)量四分之三以上，其中通過重整、和解等司法挽救程序救治的民營(yíng)企業(yè)達(dá)49家，為企業(yè)引入投資約751億元，穩(wěn)定職工隊(duì)伍6萬余人。

能動(dòng)司法，為破產(chǎn)管理人履職提供哪些新便利？北京法院主動(dòng)加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，在市政務(wù)服務(wù)局破產(chǎn)信息查詢窗口的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展市、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳破產(chǎn)窗口辦理功能，破產(chǎn)管理人在查詢破產(chǎn)信息的同時(shí)可同步辦理政府債權(quán)人債權(quán)申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)政府債權(quán)申報(bào)與破產(chǎn)信息查詢“一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批”，債權(quán)人債權(quán)申報(bào)更加便捷。積極推動(dòng)京牌小客車帶牌處置，自2020年11月京牌小客車首次實(shí)施破產(chǎn)網(wǎng)拍至2023年底，北京法院破產(chǎn)企業(yè)京牌小客車司法網(wǎng)拍達(dá)185輛，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置更加有力。

北京法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將始終堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，以“如我在訴”意識(shí)推動(dòng)改革機(jī)制再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)首都法治化營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法保障，為打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。