信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“通行證”，更是企業(yè)生存發(fā)展的“生命線”。為深入貫徹落實(shí)《寧波市社會(huì)信用條例》，打造更加誠信、規(guī)范、有序的法治化營(yíng)商環(huán)境，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)綜合行政執(zhí)法局牢固樹立“服務(wù)型執(zhí)法”理念，通過制度創(chuàng)新、精準(zhǔn)幫扶與流程優(yōu)化，打出一套企業(yè)信用修復(fù)的“組合拳”，助力失信企業(yè)重塑信用、回歸發(fā)展正軌。

推行“三書同達(dá)”，從“一罰了之”到“全周期服務(wù)”

“收到處罰決定書時(shí)，我們一度很迷茫，擔(dān)心企業(yè)信用受損影響后續(xù)發(fā)展。沒想到，執(zhí)法人員還同步送來了信用修復(fù)告知書和規(guī)范建議書，就像一場(chǎng)‘及時(shí)雨’！”鎮(zhèn)海區(qū)某受罰企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。

這正是鎮(zhèn)海區(qū)綜合行政執(zhí)法局推行的“三書同達(dá)”制度帶來的新變化。以往，企業(yè)受到行政處罰后，往往因不了解修復(fù)政策而陷入被動(dòng)。如今，執(zhí)法人員“三書同達(dá)”，在送達(dá)《行政處罰決定書》的同時(shí)，同步送達(dá)《信用修復(fù)告知書》和《行政規(guī)范建議書》，既明確指出違法后果，又清晰告知修復(fù)路徑，還貼心給出規(guī)范建議。

執(zhí)法人員指導(dǎo)開展信用修復(fù)申請(qǐng)

截至目前，鎮(zhèn)海區(qū)已累計(jì)開展“三書同達(dá)”服務(wù)525次，信用修復(fù)完成量同比提升140%，為企業(yè)恢復(fù)市場(chǎng)信譽(yù)提供了有力支撐。

組建“幫幫團(tuán)”，從“坐等上門”到“主動(dòng)敲門”

針對(duì)部分中小企業(yè)對(duì)信用修復(fù)流程不熟悉、操作能力不足的實(shí)際困難，鎮(zhèn)海區(qū)綜合行政執(zhí)法局變“坐等申請(qǐng)”為“主動(dòng)敲門”，專門組建了一支業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的“企服幫幫團(tuán)”。

幫幫團(tuán)開展“一對(duì)一”入戶指導(dǎo)，手把手協(xié)助企業(yè)梳理申請(qǐng)材料、規(guī)范操作流程。同時(shí)，聯(lián)合多部門舉辦信用管理專題宣講，幫助企業(yè)增強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度。截至目前，“企服幫幫團(tuán)”已指導(dǎo)88家企業(yè)完善管理制度250余條，從源頭上幫助企業(yè)筑牢信用“防火墻”，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)修復(fù)”向“主動(dòng)防控”的轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化辦理流程，從“漫長(zhǎng)等待”到“即來即辦”

時(shí)間就是效益，信用就是機(jī)遇。為了讓企業(yè)盡快“輕裝上陣”，鎮(zhèn)海區(qū)綜合行政執(zhí)法局全力跑出信用修復(fù)“加速度”。通過建立健全信用修復(fù)快速辦理機(jī)制，對(duì)企業(yè)提交的修復(fù)申請(qǐng)實(shí)行“即收即辦、專人負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”，大幅壓縮內(nèi)部審核時(shí)限，確保修復(fù)流程高效順暢。目前企業(yè)信用修復(fù)平均辦理時(shí)間較以往縮短30%，真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。

信用修復(fù)一小步，營(yíng)商環(huán)境一大步。下一步，鎮(zhèn)海區(qū)綜合行政執(zhí)法局將持續(xù)深化“三書同達(dá)”機(jī)制，加大政策宣傳引導(dǎo)力度，推動(dòng)信用修復(fù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（姜華峰）