悠悠萬(wàn)事，民生為大。翻開2025年的時(shí)間卷軸：一幅以人民幸福為底色的溫暖畫卷，在海河兩岸徐徐鋪展……

這一年，天津堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障居民安居樂(lè)業(yè)作為頭等大事，持續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民心工程，不斷兜牢民生底線，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

這一年，“高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng)”從宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為街頭里巷的生動(dòng)實(shí)踐，聚焦千家萬(wàn)戶的“柴米油鹽、三餐四季”，以系統(tǒng)性謀劃、精準(zhǔn)化落實(shí)，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體市民。

這一年，所有努力的指向清晰而堅(jiān)定：讓保障網(wǎng)更密實(shí)，讓生活圈更便捷，讓發(fā)展動(dòng)能更持久……城市與人民的雙向奔赴，共同托舉起這片熱土上萬(wàn)家的燈火、溫暖的日常。

筑牢基本保障網(wǎng)

兜牢普惠共享民生底線

就業(yè)是民生之本，也是無(wú)數(shù)人新生活的起點(diǎn)。

在天津站后廣場(chǎng)，“來(lái)津就業(yè)服務(wù)第1站”的標(biāo)牌下，總能看到帶著行李駐足詢問(wèn)的身影。不久前，從邯鄲來(lái)津的小李就在這里找到了心儀的工作，他在朋友圈分享喜悅：“天津，真貼心！”

這一年，天津共建設(shè)運(yùn)營(yíng)130個(gè)這樣的就業(yè)服務(wù)驛站，成為勞動(dòng)者“15分鐘”可達(dá)的溫暖港灣。驛站不僅提供就業(yè)信息，還開展針對(duì)性技能培訓(xùn)——津南區(qū)雙林街道驛站開設(shè)家政、電商等緊俏課程，幫助待業(yè)居民掌握“一技之長(zhǎng)”；河?xùn)|區(qū)唐家口街道驛站舉辦“暖心媽媽?shí)彙蓖平闀?huì)，為女性靈活就業(yè)拓寬渠道；武清區(qū)站北路驛站為應(yīng)屆畢業(yè)生提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，助力年輕人穩(wěn)健啟航……從這里走出的勞動(dòng)者，正逐步實(shí)現(xiàn)從“無(wú)技可依”到“一技傍身”，從“尋求崗位”到“穩(wěn)定增收”。

從社區(qū)驛站到精準(zhǔn)培訓(xùn)，天津?qū)⒕蜆I(yè)服務(wù)延伸至基層末梢，讓幫扶可及可感。配套政策同步發(fā)力：企業(yè)負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，創(chuàng)業(yè)貸款及時(shí)到位，2025屆離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達(dá)到95.7%，就業(yè)底盤愈加堅(jiān)實(shí)。

另一張溫暖的安全網(wǎng)也在不斷織密織牢。在天津市一家婦產(chǎn)醫(yī)院，新手爸爸劉先生僅用幾分鐘就在手機(jī)上完成操作?！皰叽a、填信息、提交……好了！”他興奮地對(duì)妻子說(shuō)，“孩子的醫(yī)保辦好了，這就是咱天津的‘出生即參?！　?/p>

2025年，天津優(yōu)化新生兒參保政策，創(chuàng)新將醫(yī)保納入新生兒出生“一件事”集成服務(wù)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“出生即參?！?，推動(dòng)?jì)胗變罕Ｕ蠌摹坝小毕颉皟?yōu)”提升。

在天津，保障的范圍還在不斷拓展。這一年，靈活就業(yè)人員參保戶籍限制全面取消，越來(lái)越多像網(wǎng)約車司機(jī)張先生這樣的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者被納入制度保障。從山西來(lái)津打拼的他，如今不僅能安心工作，還順利在天津參加了醫(yī)保。“現(xiàn)在我們這些外來(lái)務(wù)工人員，心里踏實(shí)了，干活也更有勁！”張先生說(shuō)。

一年來(lái)，天津大力推進(jìn)全民參保，不斷筑牢醫(yī)保防線：優(yōu)化參保流程，將靈活就業(yè)等群體納入保障體系；居民醫(yī)保打破戶籍限制，持居住證即可享受同等補(bǔ)助；落實(shí)困難群眾參保資助政策；通過(guò)“一人一檔”數(shù)據(jù)庫(kù)精準(zhǔn)篩查動(dòng)員，全市基本醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)1204萬(wàn)，健康基石持續(xù)鞏固。

從就業(yè)到保障，從起點(diǎn)到全程守護(hù)，天津以扎實(shí)政策和溫暖服務(wù)，編織起一張覆蓋全民、貫穿關(guān)鍵階段的民生保障網(wǎng)，讓每個(gè)人都能在這里安心奮斗、踏實(shí)生活。

打造幸福生活圈

實(shí)現(xiàn)家門口服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷

教育的溫度，始于一場(chǎng)跨越區(qū)域的“握手”。2025年5月16日，北辰區(qū)河頭學(xué)校的物理實(shí)驗(yàn)室里，一場(chǎng)別開生面的“同課異構(gòu)”教學(xué)展示正在進(jìn)行。來(lái)自河西區(qū)雙水道中學(xué)的物理教師用自制教具演示浮力原理，生動(dòng)而直觀。教室后排，河頭學(xué)校的物理教師劉金宇認(rèn)真記錄?！霸瓉?lái)抽象的原理也能講得這么有趣?！闭n后交流時(shí)，劉金宇感慨地說(shuō)。

每月聯(lián)合教研，每學(xué)期“同課異構(gòu)”，教師師徒結(jié)對(duì)、學(xué)生線上讀書會(huì)……自兩校結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議簽署以來(lái)，更深層的變化在校園文化中孕育。河頭學(xué)校負(fù)責(zé)人多次赴雙水道中學(xué)學(xué)習(xí)“和合”文化，并立足本校實(shí)際，啟動(dòng)“善文化”培育工程。

2025年，天津持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，在區(qū)域合作共建基礎(chǔ)上，推動(dòng)遠(yuǎn)郊五區(qū)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校、相對(duì)薄弱學(xué)校結(jié)成幫扶共同體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。

家門口的守護(hù)，同樣溫暖而堅(jiān)實(shí)。目前，天津市已組建2564個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，簽約居民達(dá)512萬(wàn)人，“15分鐘健康醫(yī)療圈”基本建成。一張以基層機(jī)構(gòu)為核心、家庭醫(yī)生為紐帶、遠(yuǎn)程醫(yī)療為輔助的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。

在東麗區(qū)豐年村街道，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推出“慢阻肺病家庭醫(yī)生簽約特色服務(wù)包清單”。簽約患者可借助智能設(shè)備實(shí)現(xiàn)居家監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，家庭醫(yī)生動(dòng)態(tài)干預(yù)?！耙郧坝盟帲斡邪舜挝粚?duì)，現(xiàn)在醫(yī)生隨時(shí)能看到數(shù)據(jù)，心里特踏實(shí)?！被悸璺尾《嗄甑膹埓鬆敻锌?。

為打造居民信任的“健康管家”，天津市在9個(gè)涉農(nóng)區(qū)創(chuàng)新打造“金牌家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”，聚焦高血壓、糖尿病等常見病、多發(fā)病開展強(qiáng)化培訓(xùn)。從人才筑基到智慧賦能，天津的基層健康服務(wù)變得更加觸手可及、專業(yè)可靠。

幸福，也在城市的方寸之間悄然生長(zhǎng)。2025年最后一個(gè)周末，氣溫已降至零攝氏度以下，但紅橋區(qū)紅旗路與芥園道交口的口袋公園里，喝彩聲此起彼伏。塑膠跤墊上，兩位摔跤愛好者正在切磋。站在一旁的津友跤社副會(huì)長(zhǎng)葛逵賓感慨：原來(lái)的沙土地變?yōu)閷I(yè)塑膠地面，新建的三層看臺(tái)能容納數(shù)百人，跤友們有了新場(chǎng)地，周邊的健身步道、兒童樂(lè)園也讓居民休閑有了更多選擇。

這樣的“小而美”空間，正在津城街角巷尾不斷涌現(xiàn)。2025年，全市新建、提升口袋公園85個(gè)。推窗見綠，開門入園，已從愿景融入日常。

深化改革協(xié)同鏈

激活民生發(fā)展持久動(dòng)能

民生的持久溫暖，源于改革縱深推進(jìn)與系統(tǒng)協(xié)同。

2025年，天津持續(xù)深化醫(yī)療保障制度改革，推動(dòng)更多惠民舉措落地見效。

在天津市人民醫(yī)院，70多歲的張阿姨使用集采降價(jià)后的外周血管支架完成手術(shù)，費(fèi)用從2萬(wàn)多元降至3000多元，醫(yī)保還能報(bào)銷65%?！柏?fù)擔(dān)輕多了，這是實(shí)實(shí)在在的福利?！睆埌⒁痰呐畠憾偶t感慨道。

2025年，天津市穩(wěn)步擴(kuò)大聯(lián)盟集采覆蓋范圍，先后完成人工耳蝸、外周血管支架等多類高值醫(yī)用耗材集采結(jié)果落地，并依托該平臺(tái)開展動(dòng)脈瘤夾類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購(gòu)，平均降幅超58%。同時(shí)，天津市率先開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)估，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕。

在藥品安全與可及性方面，天津走在全國(guó)前列——率先實(shí)施藥品在生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條的數(shù)字化追蹤，實(shí)現(xiàn)“一碼溯源”，保障群眾用藥安全透明。從集采降價(jià)到價(jià)格聯(lián)動(dòng)，從調(diào)整機(jī)制到全程追溯，一條協(xié)同高效、系統(tǒng)可控的醫(yī)藥保障改革鏈正在形成，持續(xù)激活民生發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

改革之手，同樣溫柔托舉起“夕陽(yáng)紅”。面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，天津持續(xù)健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)制，全年新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)15家，建設(shè)老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)596家，超九成二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，老年護(hù)理服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

“全市已建成37個(gè)老年護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)化病房，從綜合評(píng)估到精準(zhǔn)照護(hù)再到健康教育，全程規(guī)范；‘互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)’還將專業(yè)守護(hù)延伸到老人家中，細(xì)節(jié)之處盡顯適老溫度?！笔凶o(hù)理質(zhì)控中心主任田麗說(shuō)。

在天津市中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院老年病科，中西醫(yī)協(xié)同助力眾多高齡患者渡過(guò)難關(guān)。95歲的孫大爺曾因重癥肺炎昏迷，91歲的騰大爺術(shù)后多種并發(fā)癥纏身，他們都在這里通過(guò)系統(tǒng)治療和中醫(yī)調(diào)理重獲安康。

從醫(yī)藥改革到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，從制度創(chuàng)新到服務(wù)落地，天津不斷筑牢基本保障網(wǎng)，兜牢普惠共享的民生底線。一條更協(xié)同、更可持續(xù)的改革發(fā)展鏈，正默默賦能這座城市的每一天，讓民生福祉成色更足、根基更穩(wěn)。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。走過(guò)2025年，天津“高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng)”的每一步，都踏在人民需求的關(guān)鍵處，暖在百姓的心坎上。

天津以一年來(lái)的扎實(shí)作為，生動(dòng)詮釋著如何守護(hù)每一個(gè)“小家”的煙火氣，并以此匯聚成城市發(fā)展最堅(jiān)實(shí)、最蓬勃的向上力量。這份溫暖而堅(jiān)定的民生答卷，也將成為這座城市邁向更加美好未來(lái)、成就更多夢(mèng)想的最強(qiáng)底氣。（記者 張?chǎng)╂?廖晨霞 徐楊）