11月5日上午11時(shí)許，在南山區(qū)龍井路路口，一輛藍(lán)白相間的特殊車(chē)輛格外引人注目，車(chē)輛采用警用標(biāo)志性藍(lán)白涂裝，正在路面執(zhí)行“巡檢”任務(wù)，對(duì)路邊違停車(chē)輛進(jìn)行驅(qū)離和取證，整個(gè)過(guò)程有條不紊。這就是深圳交警新上線的“智能伙伴”——多功能無(wú)人巡檢車(chē)。 記者 賴?yán)?攝

2024年6月8日，深圳市公安局在深圳市野生動(dòng)物救護(hù)中心舉行常態(tài)化警營(yíng)開(kāi)放日走進(jìn)“食藥環(huán)”專場(chǎng)活動(dòng)，包括野生動(dòng)物科普和普法宣教、假冒偽劣商品辨別互動(dòng)、食品安全快檢車(chē)及檢測(cè)展示等。 記者 賴?yán)?攝

由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局主辦的2023年深圳街道綜合行政執(zhí)法開(kāi)放日精彩亮相。 記者 李忠 攝

深圳民法公園。 記者 劉鋼 攝

2019年，黨中央、國(guó)務(wù)院賦予深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大使命，明確深圳的五大戰(zhàn)略定位之一是“法治城市示范”。2021年中央依法治國(guó)委印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市的意見(jiàn)》，深圳迎來(lái)“法治先行示范城市”的戰(zhàn)略升級(jí)。深圳近年來(lái)深化改革創(chuàng)新，厚植法治沃土，持續(xù)擦亮法治先行示范金招牌，讓法治成為深圳高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色和亮麗名片。

先行示范鍛造法治之城

深圳聚焦高質(zhì)量發(fā)展大局，深入推進(jìn)法治先行示范城市建設(shè)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)改革任務(wù)，深圳法治政府建設(shè)實(shí)踐持續(xù)領(lǐng)跑。以行政復(fù)議體制改革與職業(yè)化建設(shè)作為重點(diǎn)舉措，是深圳深化行政權(quán)力監(jiān)督的“硬招”。深化行政復(fù)議體制改革，將全市復(fù)議機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)至10家，推進(jìn)復(fù)議官職業(yè)化改革，市區(qū)兩級(jí)共任命百余人，率先發(fā)布行政復(fù)議工作規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，行政復(fù)議首選率從2022年的75%升至2024年的86%，近90%的復(fù)議案件在復(fù)議階段實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

5月22日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。發(fā)布會(huì)上兩次提到了深圳，充分肯定了深圳在打造行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)、探索柔性執(zhí)法方式等方面的創(chuàng)新探索。

深圳毗鄰港澳、面向全球，是一座外向型經(jīng)濟(jì)城市。越來(lái)越頻繁的涉外民商事活動(dòng)讓涉外法治建設(shè)成為剛需，迫切需要通過(guò)加快推進(jìn)涉外法治建設(shè)，全力護(hù)航特區(qū)改革開(kāi)放新征程。深圳率先建立涉外法治統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制，建立深圳企業(yè)海外綜合服務(wù)平臺(tái)；前海法院成立ADR國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心，打造跨境法律規(guī)則銜接示范地和涉外審判優(yōu)選地；深圳在全省率先開(kāi)展粵港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)和中外律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)……深圳正奮力開(kāi)創(chuàng)新局，讓涉外法治建設(shè)跑出“加速度”。

深圳法治先行示范城市建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、成效顯著：中央依法治國(guó)辦刊發(fā)專報(bào)肯定建設(shè)成效，18項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)成果被認(rèn)定為“體現(xiàn)深圳特色、具有全國(guó)示范意義”。行政復(fù)議體制改革、破產(chǎn)制度突破創(chuàng)新等多項(xiàng)法治改革成果被國(guó)家部委面向全國(guó)推廣。在全省開(kāi)展法治考評(píng)的11個(gè)年度中，深圳歷次考評(píng)均為優(yōu)秀，其中7次獲得全省第一。

法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

一流的營(yíng)商環(huán)境，是一座城市吸引人才與投資的“梧桐樹(shù)”。深圳始終以法治化營(yíng)商環(huán)境為核心競(jìng)爭(zhēng)力，真抓實(shí)干營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

2023年至2025年，深圳連續(xù)出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案，從完善營(yíng)商環(huán)境制度體系、推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)嚴(yán)格公正高效司法、完善公共法律服務(wù)體系4個(gè)方面提出具體的重點(diǎn)任務(wù)，已累計(jì)推出具體措施77項(xiàng)，推動(dòng)解決經(jīng)營(yíng)主體反映集中的突出問(wèn)題，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改進(jìn)提升。深圳率先開(kāi)展個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)，就是緊扣“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”核心遵循的積極探索。

深圳堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化社會(huì)治安綜合治理，努力創(chuàng)造讓人民群眾安業(yè)、安居、安康、安心的良好社會(huì)環(huán)境。目前，全市校園、醫(yī)院、公園等5000余個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)安全設(shè)施和安保力量全覆蓋；全市78個(gè)街道綜治中心、11個(gè)區(qū)級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)“有牌子、有場(chǎng)所、有力量、有機(jī)制、有效果”目標(biāo)，人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”，40余萬(wàn)名群防群治力量及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

“十四五”時(shí)期，深圳接報(bào)各類刑事治安警情年均數(shù)較“十三五”時(shí)期下降35.8%，2024年全市刑事案件發(fā)案數(shù)創(chuàng)近25年來(lái)最低。

全力打造國(guó)際仲裁深圳樣板

“商事?tīng)?zhēng)議解決的質(zhì)量、效率、費(fèi)用及革新機(jī)制”是世界銀行發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境成熟度評(píng)估報(bào)告》中關(guān)鍵衡量指標(biāo)之一。國(guó)際商事仲裁以其專業(yè)、靈活、高效、保密以及能夠跨境管轄與執(zhí)行的特殊優(yōu)勢(shì)，成為目前國(guó)際商事主體最信賴和主要依靠的糾紛解決路徑。

深圳國(guó)際仲裁院（以下簡(jiǎn)稱“深國(guó)仲”）作為中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)各?。▍^(qū)、市）設(shè)立的第一家仲裁機(jī)構(gòu)、粵港澳地區(qū)第一家仲裁機(jī)構(gòu)，“十四五”以來(lái)持續(xù)深化國(guó)際化發(fā)展、仲裁規(guī)則創(chuàng)新，國(guó)際公信力不斷提升，深圳營(yíng)商環(huán)境的全球影響力不斷增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，深國(guó)仲新受理商事仲裁案件14518宗，創(chuàng)歷史新高，總爭(zhēng)議金額達(dá)1422.67億元。全年新受理涉外商事仲裁案件總爭(zhēng)議金額達(dá)510.39億元。

今年4月，倫敦瑪麗女王大學(xué)國(guó)際仲裁學(xué)院與White&Case律師事務(wù)所聯(lián)合發(fā)布《2025年國(guó)際仲裁調(diào)查報(bào)告》，深圳首次入選最受歡迎仲裁地，深圳國(guó)際仲裁院仲裁規(guī)則入選最受歡迎仲裁規(guī)則。（記者 郭秦川 林清容 張燕 戚金城）

數(shù)讀深圳法治城市示范

4年來(lái)，深圳法治先行示范城市建設(shè)18項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)成果被認(rèn)定為“體現(xiàn)深圳特色、具有全國(guó)示范意義”。

深圳在2015—2024年度中國(guó)法治政府評(píng)估中始終位居前列，其中3次全國(guó)第一。

在全省開(kāi)展法治考評(píng)的11個(gè)年度中，深圳歷次考評(píng)均為優(yōu)秀，其中7次獲得全省第一。

全市擁有公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)822個(gè)，4年來(lái)為群眾提供法律援助超25萬(wàn)人次，集聚近1500家律所、超2.8萬(wàn)名律師。（記者 林清容 整理）