廣州以數(shù)字技術為筆，以民生為墨，勾勒出一幅“善治、惠民、興業(yè)”的智慧城市新圖景。圖為廣州塔一帶珠江美景。

科技賦能，織密場館安保防線。受訪者供圖

市民使用“文化AR數(shù)字人民幣硬錢包”消費。記者 李波攝

“全運廣州”小程序無縫接入無人駕駛出行服務。記者 鄧莉、張露攝

“手語翻譯”提供無障礙溝通支持。記者 王維宣攝

工作人員演示“全運廣州”小程序的“AR導航”功能。記者 王維宣攝

導盲六足機器人

具身智能人形機器人GoMate Mini 記者 周偉力攝

“穗智管”城市運行管理中樞

廣州12345熱線人工智能實驗室

數(shù)字廣州創(chuàng)新實驗室機房

晨曦微露，無人駕駛汽車已如約等候，將你從容送達體育場館；踏入場館的瞬間，AR導航便在人潮涌動中為你精準指路；當疲憊悄然而至，“機器人咖啡師”親手為你沖泡一杯咖啡……這些曾出現(xiàn)在科幻作品中的場景，如今已成為“智慧全運”觸手可及的日常。而這每一處細膩的智慧服務，都非憑空而來，它們深深植根于廣州多年來推進智慧城市建設的扎實積淀。

中央城市工作會議提出要“著力建設便捷高效的智慧城市”，為新時代城市發(fā)展指明了方向。面對“如何讓城市更聰明、更智慧”的時代之問，廣州以一場全方位的智慧革新作出應答——以數(shù)字技術重塑城市脈絡，用智能理念喚醒老城新韻。而今，憑著這份孜孜不倦的探索，廣州不僅榮膺世界智慧城市大獎的“奧斯卡”桂冠，更將以全運會為舞臺，迎來一場智慧建設成果的盛大檢閱。

推動數(shù)字技術與千行百業(yè)的深度融合，是時代發(fā)展的澎湃浪潮，也是城市現(xiàn)代化進程的必然選擇。在這一背景下，廣州立足“數(shù)字廣州”多年積累的建設成果，打造獨具廣州特色的“數(shù)字全運”“智慧全運”品牌。

從場館的“一鍵調度”到出行的“無縫接駁”，從機器人的“安保服務”到網(wǎng)絡的“極速體驗”，每一個細節(jié)都在訴說著同一個主題：廣州正在完成的，不僅是舉辦體育盛會，更是一場關于“智慧城市如何讓生活更美好”的實踐論證。

智慧場館：一鍵調度萬物互聯(lián)

走進天河體育中心，清涼新風徐徐送爽，燈光如星河漸次點亮——這并非工作人員手動操控，而是“體育場館智慧運營管理云平臺”在管理著一切。這個數(shù)字孿生的“智能管家”，正將體育場館編織成一張智慧網(wǎng)絡。

在場館升級改造的進程中，廣州建設了“體育場館智慧運營管理云平臺”，可一鍵調度場館的空調、燈光、安檢閘機等設備，把場館管理得明明白白，大幅降低運營成本，也提升了運動員、觀賽者的體驗。目前，該系統(tǒng)已接入天河體育中心體育場、大學城體育場和越秀山體育場等多個體育場館。

而在場館的每個角落，智慧服務的“毛細血管”正在延伸。廣汽集團推出的第四代具身智能人形機器人GoMate Mini即將“上崗”，在賽事公共場合提供安保服務。這款全尺寸人形機器人搭載全球創(chuàng)新的可變輪足設計，輕松切換四輪與雙輪模式，不僅能在平坦的通道自如穿行，也能穩(wěn)健應對戶外路面與樓梯臺階，實現(xiàn)高效移動與穩(wěn)定通行。在巡檢中發(fā)現(xiàn)人員摔倒、逆行等異常情況時，它能主動介入、實施干預，實現(xiàn)從“感知”到“行動”的閉環(huán)。

而作為所有這些智慧應用的底層支撐，場館網(wǎng)絡也迎來了質的飛躍。廣東奧林匹克體育中心、天河體育中心等重點場所公眾通信全面升級至5.5G（5G-A）網(wǎng)絡，實現(xiàn)容量、速率雙翻倍（現(xiàn)場實測速率超2Gbps），為賽事“大流線”通信暢通提供“高速底座”。

智慧服務：自動駕駛輕松預約

“智慧全運”不再是懸浮于屏幕的概念，而是實實在在服務于運動員和觀賽者的衣食住行。

廣州將人工智能（AI）與大模型、虛擬現(xiàn)實與元宇宙等新一代的數(shù)字技術運用于全運會，通過建設“全運廣州”小程序，融合“賽事+城市+創(chuàng)意”，開發(fā)多個創(chuàng)意活動。

“全運廣州”小程序精心設置“全運記憶”“場館知多啲”“賽事日程”“賽事新聞天天看”等服務模塊，無論是查賽程、找路線，還是感受灣區(qū)文化，動動手指就能輕松搞定。

智慧服務還從指尖延伸至車輪，“全運廣州”無縫接入了無人駕駛出行服務。用戶輕點預約，可召喚小馬智行、文遠知行等企業(yè)的自動駕駛車輛，享受覆蓋媒體接駁、嘉賓接待、市民出行等多場景的智慧交通體驗，讓科技真正服務于人、溫暖于行。

來賓還將有機會在全運會賽場品嘗由“咖啡機器人”親手沖泡、拉花的咖啡。“咖啡機器人”配備了全自動制作與智能點單系統(tǒng)，能夠24小時不間斷地為人們奉上高效且品質穩(wěn)定的飲品。從點單到出品，一杯香濃的咖啡最快僅需60秒，效率遠超人工。

智慧體驗：無界融合全員友好

全員友好、無界融合的體驗，更彰顯了廣州這座城市的人文高度。在“無障礙技術”領域，廣州也正推進“手語翻譯”“導盲六足機器人”“無障礙引導機器人”的應用。

“導盲六足機器人”專門為視覺障礙運動員和觀眾提供貼心的“導盲”服務，六足機器人擁有行走時穩(wěn)定性較高，邁步基本無噪聲，續(xù)航時間長，能負載行李物品等優(yōu)勢，具備語音交互與力覺交互功能，能通過語音下發(fā)指令，通過語音或者推拉盲杖來調節(jié)行走速度。

“手語翻譯”通過線上線下雙軌覆蓋，為有關群體提供無障礙溝通支持，線上已深度集成至廣州賽區(qū)“全運廣州”小程序，支持手語視頻翻譯。

“數(shù)字人志愿者”將為志愿者、廣大運動員以及社會公眾提供導覽、賽事咨詢、城市周邊觀光旅游等智能交互服務，解決傳統(tǒng)志愿服務在語言溝通、多場景覆蓋中的痛點?！皵?shù)字人志愿者”預計將有效減輕志愿者工作量，服務響應效率提升50%。

令人驚嘆的是“元宇宙云上全運村”——遠在千里的觀眾也可“置身”賽場，與數(shù)字人分身一起為運動員加油助威?！霸钪嬖粕先\村”在技術創(chuàng)新上實現(xiàn)重大突破，在大型體育賽事中規(guī)?；瘧脭?shù)字人分身技術，不僅提升了賽事的可觀性，更通過虛擬現(xiàn)實的體驗讓每一位觀眾都能感受到現(xiàn)場的激情與氛圍。

全運寫真

萬人體育場里的導航神器

在可容納上萬人的體育場館，如何快速精準地找到自己的座位，是許多觀眾面臨的問題。在廣州賽區(qū)，觀眾只需打開“全運廣州”小程序，輕點場館導航功能，選擇目標場館并輸入座位編號，即可啟動AR實景導航。該系統(tǒng)將引導用戶從場外入口直達座位區(qū)域，全程定位誤差不超過1.57米。目前，該服務已覆蓋廣東奧林匹克體育中心、廣州天河體育中心、廣州大學城體育中心、廣州體育館、廣州市殘疾人運動中心等多家場館。

“AR導航”服務僅是“全運廣州”小程序的眾多功能之一，該小程序融合了AR導航、AI、數(shù)字人等數(shù)字技術，是集賽事服務、城市服務、文化創(chuàng)意于一體的廣州賽區(qū)服務大腦，為觀眾提供貫穿全程的一站式數(shù)字服務。觀賽人員只需關注小程序，即可掌握賽區(qū)賽事動態(tài)、場館導航、觀賽指引等信息，實現(xiàn)安心觀賽、便捷出行。

在城市服務方面，“全運廣州”小程序設置“無障礙服務”“便民地圖”“我是志愿者”等核心服務模塊。其中，“出行服務”匯聚公交、地鐵、出租車及無人駕駛汽車等公共交通掃碼和預約功能；“便民地圖”則將停車場、充電樁、公共衛(wèi)生間等常用公共設施集成于一圖，實現(xiàn)隨時隨地一鍵查詢。

“全運廣州”小程序還特別優(yōu)化無障礙服務體驗，整合無障礙用車預約、無障礙地圖等數(shù)據(jù)及服務信息，并創(chuàng)新推出手語翻譯服務。用戶可通過小程序一鍵呼叫專業(yè)手語志愿者，獲得實時在線的翻譯支持，有效消除聽障群體的溝通障礙。值得一提的是，這套無障礙服務系統(tǒng)在賽后將遷移至政務大廳、展覽中心等公共空間。

小程序還借助DeepSeek大模型的技術賦能，在“玩轉”板塊中推出AI行程規(guī)劃助手，涵蓋廣州“必游、必吃、必住”多元場景。例如，用戶只需輸入“廣州紅色路線一日游”等需求，系統(tǒng)即可智能生成融合賽事場館與城市景點的個性化路線，并推薦周邊餐飲服務，實現(xiàn)“賽事+文旅”的深度融合。

“廣州禮物”專區(qū)則將全運文化與嶺南非遺元素巧妙結合，推出全運吉祥物系列、英歌舞手辦等文創(chuàng)產(chǎn)品，以時尚化表達喚醒傳統(tǒng)記憶，助力賽事短期流量轉化為城市長期的文化吸引力。

此外，“低碳森林”互動游戲通過收集步數(shù)、參與知識問答與垃圾分類等綠色任務，引導用戶積累“綠光粒子”、培育虛擬植物，并以積分兌換機制傳播低碳理念；“全運明信片”功能運用AI圖像合成技術，將用戶形象與場館、地標及文化符號深度融合，生成個人專屬的數(shù)字紀念品。

廣州正以“全運廣州”小程序為支點，撬動“數(shù)字賦能十五運”的整體躍升，將嶺南特色文化與全運基因植入功能場景，努力成為市民熱心參與全運會的橋梁和用戶觀賽、城市生活的數(shù)字好幫手。

廣州拿下“智慧城市奧斯卡”背后

從“穗好辦”的指尖輕觸，到“城市大腦”的精準調度；從12345熱線的智能參謀，到街頭巷尾的無人清掃；從超算中心的強大算力，到數(shù)據(jù)要素的融合創(chuàng)新……廣州以數(shù)字技術為筆，以民生為墨，勾勒出一幅“善治、惠民、興業(yè)”的智慧城市新圖景。

近年來，廣州啟動全方位的智慧城市建設，以數(shù)字基礎設施為城市運行的“骨骼系統(tǒng)”，以數(shù)據(jù)要素為感知聯(lián)動的“神經(jīng)脈絡”，以城市大腦為智慧決策的“核心中樞”，著力破解超大城市治理難題。今年9月，廣州榮獲全球智慧城市領域“奧斯卡”級大獎——世界智慧城市大獎·中國“城市大獎”，這正是世界對廣州智慧城市答卷的高度認可。

智慧政務：從“人找服務”到“服務找人”

如今，廣州市民的辦事習慣已悄悄改變，去身邊的“政務云大廳”即可辦成超2萬個服務事項，用一部手機可以辦理1萬多項服務事項，還可以實現(xiàn)一次同時辦理多個事項。

廣州智慧城市建設通過數(shù)字化、智能化技術重構政務服務模式，依托“穗好辦”政務服務總門戶，建成“線上一網(wǎng)”“線下一窗”“熱線一號”互聯(lián)互通服務矩陣，實現(xiàn)政務服務高效協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、標準統(tǒng)一，提供全齡友好、普惠便捷的城市服務。

在廣州市政務服務中心，“慧辦小精靈”AI智能導辦助手已成為最忙碌的“員工”之一，可提供辦事咨詢、智能取號、政策解答等服務。“慧辦小精靈”的智慧大腦源自DeepSeek大模型，整合了近10萬條辦事指南，可為市民提供詳細解答，大大縮短了群眾獲取信息的時間。

“智慧政務”的升級遠不止于此。今年以來，廣州市政務服務中心協(xié)同廣州市交通運輸局聚焦巡游出租汽車、電車營運等量大面廣、時效性強的民生領域，創(chuàng)新推出“政務AI智辦”模式，推動政務服務邁向全流程智能化、“7×24小時”不間斷服務，打造一體化智慧服務。運行以來，累計辦理巡游出租汽車駕駛員服務資格證繳銷等高頻業(yè)務超2萬件，平均辦理時長壓縮75%。

為推動更多事項“就近辦”“多點辦”，廣州還把政務服務窗口“搬”到了老百姓家門口，打造“云窗口”智慧政務新模式及“智慧政務曉屋”等實體自助終端，兩萬多個服務事項隨心辦。

智慧民生：從“治理痛點”到“幸福支點”

走進廣州12345政務服務便民熱線大廳，此起彼伏的鍵盤敲擊聲中，DeepSeek大模型正悄然賦能——成為讀懂民生訴求、預判治理重點的“智慧參謀”。熱線通過DeepSeek對訴求內容、辦結意見及回訪情況等大量數(shù)據(jù)進行推理分析，提出優(yōu)化工單辦理的建議，為相關部門提供科學參考，助力民生問題高效解決。

為迎接十五運會，這條民生熱線專門開出“全運數(shù)字服務專列”。無論是參賽還是觀賽，有任何問題，只需撥打12345，或打開“廣州12345”微信服務號，點擊“悅享全運”，即可解鎖全運會賽程、交通、景點、住宿全攻略。

智慧民生的畫卷還在廣州街頭徐徐展開。在廣州的市政道路、園區(qū)、商超，L4級無人駕駛清掃機器人能通過機器視覺與激光雷達協(xié)同，實現(xiàn)復雜城市環(huán)境中的障礙物識別、自動避障、多模式清潔、自動充電以及一鍵任務分發(fā)等功能，顯著提升了服務效率和安全性。

在廣州珠江新城的核心路段，一個由佳都知行交通大模型驅動的智慧交通系統(tǒng)正在悄然改變著城市出行。通過實時優(yōu)化花城廣場周邊十幾個路口的信號燈配時，該系統(tǒng)使區(qū)域通行效率提升超過10%，協(xié)同區(qū)域的擁堵指數(shù)明顯降低，車輛平均速度明顯提升。

在廣州白云區(qū)，“5G+AI”視頻超融合匯聚全區(qū)24個鎮(zhèn)街、14個部門超17萬路視頻，構建起全球最大規(guī)模的區(qū)縣級視頻資源池。在城管領域，問題處置時間從“幾天”縮短至兩小時內；在治安場景，助力公安破案數(shù)位居全市第一。

智慧經(jīng)濟：從“數(shù)據(jù)沉睡”到“要素奔涌”

傳統(tǒng)城市要轉變?yōu)椤爸腔鄢鞘小?，要打好?shù)字“底座”。廣州5G網(wǎng)絡接入流量占比達63.08%，居全國前列；建設國家超算廣州中心、廣州人工智能公共算力中心等算力基礎設施，其中國家超算廣州中心建成國內領先的千億級大模型服務體系，成為全球用戶最多、應用最廣的超算中心之一；建設“5G+車聯(lián)網(wǎng)”示范應用環(huán)境，開放測試道路單向里程約2500公里；在國內創(chuàng)新性地實現(xiàn)了基于“車路云城一體化”的城市感知新范式。

數(shù)據(jù)，這個數(shù)字時代的新石油，正在廣州迸發(fā)出巨大能量。為激活數(shù)據(jù)要素潛能，廣州積極投身數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，構建了制度完善、設施健全、生態(tài)活躍的發(fā)展格局。公共數(shù)據(jù)運營創(chuàng)新實踐被寫入《公共數(shù)據(jù)資源授權運營實施指南》，作為示范推廣。

如今，廣州公共數(shù)據(jù)要素正在發(fā)揮乘數(shù)效應，賦能實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。培育“實數(shù)融合”創(chuàng)新示范平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源與服務的整合互通，超4000家規(guī)上企業(yè)完成數(shù)字化轉型。

今年7月，廣州城市可信數(shù)據(jù)空間成為粵港澳大灣區(qū)唯一入選國家創(chuàng)新發(fā)展試點的城市級試點，南方電網(wǎng)、南方航空、廣汽集團、金域醫(yī)學四家企業(yè)也分別憑借各自領域的創(chuàng)新實踐躋身試點名單。廣汽集團以汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)空間串聯(lián)供應鏈上下游，實現(xiàn)智能制造與綠色供應鏈數(shù)據(jù)協(xié)同；金域醫(yī)學在醫(yī)療健康領域搭建數(shù)據(jù)空間，安全共享診療數(shù)據(jù)，加速精準醫(yī)療研發(fā)。

未來，廣州將發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)集聚、人才集中、場景豐富等優(yōu)勢，深化數(shù)據(jù)資源流通利用和數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，助力數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，形成智慧城市建設合力，提升超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

廣州實踐

超級大腦一網(wǎng)統(tǒng)管

早高峰，隨著人流涌入地鐵，珠江新城、體育西路等站點的閘機數(shù)據(jù)開始悄然波動。在“穗智管”平臺，進出站人數(shù)化作趨勢曲線，重點樞紐的客流密度實時可見。一旦超過閾值，系統(tǒng)即刻預警，現(xiàn)場處置隨即啟動。

午后，某步行街的小吃店前人員突然排起長隊，人流十分密集；物聯(lián)網(wǎng)傳感器傳回異常熱力圖，巡查員立即趕赴現(xiàn)場疏導。

若遇到臺風和暴雨天氣，“穗智管”如同城市的預警中樞，通過精準的風力、降水圖譜，為政府決策提供精準的行動指南。

這一切的背后，都有一顆看不見的“智慧大腦”——“穗智管”，讓每項決策都扎根于跳動的數(shù)字脈搏。2020年，廣州創(chuàng)新打造“穗智管”城市運行管理平臺，建成廣州市智慧城市運行中心。這個“超級大腦”實現(xiàn)全方位賦能、全時域感知、全維度治理，助力老城市煥發(fā)新活力。

目前，“穗智管”已對接全市40個部門共計115個業(yè)務系統(tǒng)，歸集城市運行數(shù)據(jù)超120億條，形成了超3000個城市體征數(shù)據(jù)，建立了涵蓋城市管理、應急處置、民生服務等領域的智能決策模型。在此基礎上，“穗智管”接入并整合城市多領域運行體征數(shù)據(jù)，將“指標碎片拼圖”整合為“全景城市畫像”，涵蓋人、企業(yè)、氣象、交通等城市運行數(shù)據(jù)，融合政務服務相關數(shù)據(jù)，實時監(jiān)測市、區(qū)兩級熱點事件等，全面監(jiān)測城市運行的心跳與脈搏。

在跨部門業(yè)務協(xié)同方面，“穗智管”以實際應用場景作為驅動，對接原本分散在不同部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，匯聚后經(jīng)治理加工，形成集運行監(jiān)測、預測預警、協(xié)同聯(lián)動、決策支持于一體的綜合性應用場景。例如，“穗智管”平臺融合匯聚了住房城鄉(xiāng)建設、水務、交通、氣象、環(huán)保等關鍵領域的風險感知數(shù)據(jù)，打造了一張城市安全態(tài)勢全景圖，將在建工地重大危險源、燃氣充電站、易澇積水點、涵洞隧道等風險信息上圖監(jiān)測，結合視頻云、CIM、時空信息云等能力，輔助各職能部門提前感知潛在風險，推動城市應急處置從“被動響應”向“主動預防”轉變，為韌性城市建設筑牢根基。

作為“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市大腦，“穗智管”還匯聚了城市視頻云、時空信息云、城市物聯(lián)感知、城市信息模型等公共能力，打造了交通運行、生態(tài)環(huán)境、城市管理、智慧水務等一系列綜合治理場景，初步形成城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的管理架構，為全市提供統(tǒng)一的數(shù)字底座支撐能力，為跨部門、跨層級協(xié)同提供了強大支撐，全面提升城市響應與治理能力。（文/記者 劉春林 圖除署名外/記者 蘇俊杰）