“我們店剛開(kāi)業(yè)，打開(kāi)微信就看到執(zhí)法隊(duì)發(fā)來(lái)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)指南。這種數(shù)字化的方式真的太方便了。”近日，浙江省慈溪市坎墩街道火鍋店李老板一邊展示手機(jī)上的“餐飲服務(wù)智慧平臺(tái)”，一邊發(fā)出感慨。

去年9月以來(lái)，坎墩街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)聚焦傳統(tǒng)執(zhí)法只“治已病”的痛點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)賦能、智能研判、分級(jí)監(jiān)管，在餐飲行業(yè)率先構(gòu)建起“防未病、治欲病”的全新監(jiān)管生態(tài)。

通過(guò)微信公眾號(hào)和微信小程序，坎墩街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)搭建起了餐飲店日常監(jiān)管智慧平臺(tái)。平臺(tái)筑起“預(yù)防堤壩”，使執(zhí)法從“末端處置”轉(zhuǎn)向“源頭治理”。平臺(tái)顯示全街道350余家餐飲單位的經(jīng)營(yíng)情況，并將綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理（消防）、市場(chǎng)監(jiān)管等部門日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、行政處罰等各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，通過(guò)特定的算法，最終生成一個(gè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)指數(shù)。以行業(yè)平均指數(shù)為基準(zhǔn)線，對(duì)偏離度超過(guò)20%的單位啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警，30%觸發(fā)黃色預(yù)警，50%則亮起紅色警報(bào)。

“這就像給每個(gè)商家安裝了‘健康監(jiān)測(cè)儀’，日常執(zhí)法檢查就更具針對(duì)性，也對(duì)經(jīng)營(yíng)情況良好的商家減少了打擾?！笨捕战值谰C合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人張雷介紹，該平臺(tái)整合了證照信息、檢查記錄等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，還可以通過(guò)微信服務(wù)號(hào)建立互動(dòng)通道?！拔覀兌ㄆ谕扑鸵?guī)范經(jīng)營(yíng)指南，開(kāi)展線上直播培訓(xùn)，還開(kāi)展優(yōu)秀商家評(píng)選活動(dòng)，同時(shí)也為商家答疑解惑?！必?fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的執(zhí)法人員龔?fù)鼙硎?，最新一期名為“燃?xì)獍踩蝗菪∮U”的教學(xué)視頻受到商家一致好評(píng)，這就從源頭上減少了違法違規(guī)行為。

平臺(tái)數(shù)據(jù)畫(huà)像精準(zhǔn)“把脈”后，觸發(fā)“分級(jí)響應(yīng)”機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)“靶向治療”。對(duì)于預(yù)警的處置，按照三色分級(jí)分類處置模式。藍(lán)色預(yù)警觸發(fā)“云指導(dǎo)”，向商家推送規(guī)范經(jīng)營(yíng)指南開(kāi)展自行整改；黃色預(yù)警啟動(dòng)“云復(fù)查”，商家通過(guò)視頻連線接受整改輔導(dǎo)，執(zhí)法人員在線核驗(yàn)整改情況；紅色預(yù)警則觸發(fā)“綜合查一次”聯(lián)合行動(dòng)。這種機(jī)制既體現(xiàn)了執(zhí)法溫度，又守住了安全底線。

上個(gè)月收到藍(lán)色預(yù)警的“漁家小館”負(fù)責(zé)人周女士，對(duì)照平臺(tái)發(fā)送的規(guī)范經(jīng)營(yíng)指南，細(xì)致地進(jìn)行自查自改，從而避免行政處罰。“我家店鋪剛開(kāi)業(yè)，具體規(guī)定我們也不熟悉，幸好有執(zhí)法隊(duì)的‘指南’提醒，現(xiàn)在店里新增了4個(gè)垃圾桶，有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾分類投放，接下來(lái)，我們也會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取評(píng)上紅榜商家！”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新模式運(yùn)行半年來(lái)，該街道餐飲行業(yè)行政處罰案件減少52%，投訴舉報(bào)量也大幅度減少。從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“智慧監(jiān)管”，從“被動(dòng)查處”到“主動(dòng)預(yù)防”，創(chuàng)新實(shí)踐正在重塑基層執(zhí)法圖景。（張雷）