“您好，今天是世界環(huán)境日，我們提醒您在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中做好油煙及污水治理工作……”6月5日，贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)某餐飲店的員工走街串巷，手拿宣傳單，逐戶(hù)宣傳餐飲行業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

今年2月27日，贛州市城市管理局贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)分局對(duì)贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)緯一路雨污管網(wǎng)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)啬巢惋嫷甑膹N房廢水錯(cuò)接至緯一路雨水管網(wǎng)，最終排放至外環(huán)境，對(duì)環(huán)境造成一定損害。鑒于環(huán)境已無(wú)法修復(fù)，經(jīng)賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人雙方協(xié)商，賠償義務(wù)人選擇采取餐飲行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳的方式履行賠償義務(wù)，并簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。贛州市生態(tài)環(huán)境局贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)分局工作人員介紹：“賠償義務(wù)人自行購(gòu)買(mǎi)、印刷造成的生態(tài)環(huán)境損害同等價(jià)值的宣傳資料，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳。”

“為了履行賠償義務(wù)，我們?nèi)w員工參與發(fā)放餐飲行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳單，這種方式很有意義，也讓我們意識(shí)到今后要不斷加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任?！痹摰杲?jīng)營(yíng)者說(shuō)。當(dāng)天，該餐飲店累計(jì)發(fā)放宣傳單600余份，走訪(fǎng)餐飲店140家。

這是江西省首例餐飲行業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償替代性修復(fù)案件。替代性修復(fù)是承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的具體方式之一，《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》明確：在生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)時(shí)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法賠償相關(guān)損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用，或者在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下，開(kāi)展替代修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)。那么又該如何結(jié)合實(shí)際開(kāi)展生態(tài)修復(fù)？

近年來(lái)，江西省不斷探索生態(tài)環(huán)境“替代性修復(fù)”的司法實(shí)踐形式：非法捕撈水產(chǎn)品，將索賠的生態(tài)環(huán)境損害賠償金用于購(gòu)買(mǎi)適合當(dāng)?shù)氐聂~(yú)苗放流；非法狩獵、出售野生動(dòng)物，要求違法者在案發(fā)地附近設(shè)立保護(hù)野生動(dòng)物宣傳牌，并在管制期內(nèi)每月到案發(fā)地巡邏；盜伐林木，以認(rèn)購(gòu)碳匯替代生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。各地通過(guò)增殖放流、護(hù)林護(hù)鳥(niǎo)、補(bǔ)種復(fù)綠、勞務(wù)代償?shù)忍娲孕迯?fù)方式，讓生態(tài)環(huán)境損害賠償不再局限于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的衡量。

省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)囊饬x，是讓‘環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)’理念深入人心。替代性修復(fù)對(duì)于提高企業(yè)違法成本、減少環(huán)境損害、快速恢復(fù)生態(tài)，具有重要的司法實(shí)踐意義和環(huán)境治理現(xiàn)實(shí)價(jià)值，也更有利于引導(dǎo)全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的工作中來(lái)。”今年1月至5月，江西省已辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件近500件。（朱晨欣）