近年來(lái),上海以公園城市建設(shè)為突破口,在繁忙都市中為大自然搭建起一個(gè)個(gè)“庇護(hù)所”,從而讓市民感受到“公園20分鐘”的快樂(lè)觸手可及——綠樹(shù)花海給人帶來(lái)視覺(jué)享受,鳥(niǎo)叫蟲(chóng)鳴悅耳動(dòng)聽(tīng),植物釋放芬多精(一種天然的芳香化合物)和負(fù)氧離子使人身心愉悅,公園內(nèi)的娛樂(lè)設(shè)施、游船畫(huà)舫、展覽展示、非遺體驗(yàn)、健身器材,進(jìn)一步豐富了游客在公園的體驗(yàn)……在筆者看來(lái),上海倡導(dǎo)并守護(hù)“公園20分鐘”,不僅還原了城市公園的本意,也彰顯了公園提升生態(tài)品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)市民共享的決心。
過(guò)往,城市公園建設(shè)存在著幾個(gè)比較普遍的問(wèn)題。例如,與城市整體發(fā)展的格局要求相比,城市公園的數(shù)量缺口不小,不同公園在建設(shè)品質(zhì)上也存在較大的差異。又如,一些公園的功能不夠完善,不足以滿足市民的需求,而隨著城市建設(shè)的日益推進(jìn),公園在管理上的短板愈發(fā)凸顯。
上海以公園城市建設(shè)為突破口,倡導(dǎo)并守護(hù)市民、游客的“公園20分鐘”,釋放了一個(gè)重要的信號(hào):城市公園建設(shè)必須回歸真正為人民服務(wù)、為城市發(fā)展服務(wù)的要義。這樣一來(lái),下一步的挑戰(zhàn)在于:如何把“為人民服務(wù)”“為城市發(fā)展服務(wù)”這篇文章做實(shí)做好。在筆者看來(lái),上海公園城市建設(shè)還可以在三個(gè)“再”上繼續(xù)下功夫。
思想站位再提高。“城,所以盛民也?!背鞘械暮诵脑谌?,讓人在城市生活得更方便、更舒心、更美好,是城市建設(shè)管理的重要標(biāo)尺。城市公園作為公眾休憩、游覽的場(chǎng)所,加強(qiáng)建設(shè)可以提高城市環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境。因此,對(duì)城市公園的建設(shè)、維護(hù)和改造,都應(yīng)著重體現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)理念,充分考慮公眾休息、游覽時(shí)的行為和心理需要,盡量滿足不同群體的多種需求。
上海市園林科學(xué)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)韓玉潔在科學(xué)分析了最近走紅的“公園20分鐘”效應(yīng)時(shí)指出,“公園是市民可以就近使用的生態(tài)空間,滿足日常休憩的需求,會(huì)對(duì)人產(chǎn)生很多正向效應(yīng)”。這樣的認(rèn)識(shí)對(duì)于我們從整體上理解和把握城市公園建設(shè)的宗旨,進(jìn)而營(yíng)造有吸引力的城市公園,使之真正成為居民樂(lè)于親近的休閑場(chǎng)所,是頗有啟迪的。
資源整合再提質(zhì)。各級(jí)政府和有關(guān)城市管理部門(mén),在推進(jìn)公園建設(shè)提質(zhì)工作方面,尤其要重視對(duì)各方資源的協(xié)調(diào)與整合。比如,在公園建設(shè)與完善階段成立專班,協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方,確保更新工程按時(shí)、順暢推進(jìn),籌集、盤(pán)活建設(shè)資金,確保工程建設(shè)如期、高品質(zhì)地完成。
今年,上海還將通過(guò)開(kāi)放、拆墻、延時(shí)等方式盤(pán)活存量,實(shí)現(xiàn)更多城市公園24小時(shí)開(kāi)放、更多單位附屬綠地對(duì)社會(huì)開(kāi)放共享,并鼓勵(lì)更多公園擴(kuò)大開(kāi)放草坪區(qū)域,推廣一批帳篷區(qū)管理示范點(diǎn)。這一美好愿景的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)對(duì)規(guī)劃、空間、人員、投入等眾多資源的有力整合。
管理力度再提效。城市公園的建設(shè)與管理,猶如車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼,缺一不可。但城市公園要建更要管,因?yàn)閮?nèi)涵比規(guī)模更重要,品質(zhì)比速度更重要。公園管理,既要管建成以后的運(yùn)維,又要管活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)和實(shí)施,更要體現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的要求,確保各項(xiàng)管理要求落小、落細(xì)、落實(shí)。
2021年,上海世紀(jì)公園與共青森林公園、濱江森林公園一起加入免費(fèi)行列,成為為數(shù)不多的4A級(jí)免費(fèi)景區(qū),游客量成倍增長(zhǎng)。這得益于從收費(fèi)到免費(fèi)、從封閉到開(kāi)放、從限時(shí)到24小時(shí)的全方位、全過(guò)程管理。而為了探路不限時(shí)開(kāi)放,世紀(jì)公園已對(duì)實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放的區(qū)域加強(qiáng)夜間節(jié)能照明、升級(jí)監(jiān)控設(shè)施,以確保市民、游客在夜間游園期間的安全舒適。公園管理需要下的“繡花針”功夫,從中可見(jiàn)一斑。
人口稠密、空間緊缺的上海,而今依然在想方設(shè)法地提高市民的生態(tài)獲得感。從“大手筆”打造環(huán)城生態(tài)公園帶,到利用屋頂、墻壁、橋下空間等布置“小而美”的立體綠化,上海的公園建設(shè)正從“城中之園”邁向“園中之城”,在不斷滿足市民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí),彰顯其難能可貴的為民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和城市氣魄。期待上海的“綠”以更高水準(zhǔn)的精細(xì)化管理,為市民帶去更多美好的體驗(yàn),使更多人可以從“公園20分鐘”中獲益,擁抱綠色生活,踐行綠色生活。(趙暢)
編輯:李超