通過“即提即改”交通微改造，道路通行秩序顯著提升。（張奇輝 攝）

老年大學(xué)斗西路車庫(kù)出口增設(shè)限時(shí)段禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)識(shí)。

金雁酒店旁道路增設(shè)禁止停車標(biāo)識(shí)。

改造前

改造后環(huán)島路增加車輛掉頭區(qū)，通行更便捷。

改造前

改造后環(huán)島路拓寬人行道，讓行人走路更安全。市公安局交警支隊(duì)供圖（署名除外）

怎樣讓道路交通更安全、更快速、更便捷？2023年，廈門交警通過一系列著眼細(xì)微處的“即提即改”交通微改造，實(shí)實(shí)在在改善了城市道路交通擁堵問題，實(shí)現(xiàn)了道路的“挖潛增效”。

微改造成效顯著

植物園西門即停即走通道的設(shè)立，是“即提即改”交通微改造的一個(gè)縮影。

原先，由于植物園周邊道路條件有限，出租車、網(wǎng)約車、社會(huì)車輛隨意上下客現(xiàn)象突出，高峰期時(shí)常出現(xiàn)緩行情況。廈門交警會(huì)同市政等職能部門，有針對(duì)性地增設(shè)三條即停即走通道及行人等候區(qū)域，完善相關(guān)標(biāo)志標(biāo)線，優(yōu)化周邊進(jìn)出通道及公交車站交通組織方案，并啟動(dòng)“即提即改”工作機(jī)制。改造之后的植物園西門，停車秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

據(jù)了解，廈門交警依托廈門市大交通辦和政府相關(guān)部門創(chuàng)設(shè)并大力實(shí)施的“即提即改”交通微改造，直面逐年凸顯的城市交通擁堵問題，分類施策，不斷推動(dòng)道路“挖潛增效”。

2023年，市公安局交警支隊(duì)已在全市范圍內(nèi)推動(dòng)首批68處交通擁堵點(diǎn)實(shí)施“即提即改”交通微改造，打造了郵輪母港平臺(tái)改造動(dòng)線提升、廈門北站周邊交通組織升級(jí)、植物園西門廣場(chǎng)即停即走區(qū)域優(yōu)化、文曾路交通改善等精品案例，“改造后交通擁堵明顯改善，通行秩序顯著提升?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

究根源分類施策

道路交通擁堵成因盤根錯(cuò)節(jié)，交警部門通過傾聽民意、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，找準(zhǔn)交通問題根源， “號(hào)脈”后“對(duì)癥下藥”——針對(duì)結(jié)構(gòu)性擁堵和非結(jié)構(gòu)性擁堵分類施策，因地制宜采取工程改造、精細(xì)組織、科技賦能等措施，推動(dòng)交通微改造提質(zhì)增效。

工程改造“治病根”：針對(duì)行人過街與機(jī)動(dòng)車交織問題，推動(dòng)在環(huán)島南路太清宮段、湖濱北路石亭路段等9處建設(shè)人行天橋項(xiàng)目；針對(duì)大學(xué)路與演武路口交叉口北出口擁堵問題，協(xié)調(diào)軌道集團(tuán)壓縮施工區(qū)域、增加車道，并在大學(xué)路與演武西路、沙坡尾交叉口等壓縮綠化帶和拓寬人行道，有效提升了片區(qū)交通通行能力，改造后道路擁堵時(shí)長(zhǎng)下降了30%；針對(duì)環(huán)島路天泉步道廣場(chǎng)輔道開口位置不合理問題，遷移并優(yōu)化開口，理順車輛行駛軌跡，方便車輛進(jìn)出；在植物園東門周邊交通改善中，針對(duì)文屏路狹窄、高差大、急彎多等特點(diǎn)，通過工程改造將雙向3車道拓寬至4車道，完善慢行系統(tǒng)，遷移公交站點(diǎn)并調(diào)整為港灣式，打造出高顏值、更暢通的生態(tài)觀光路。

精細(xì)組織“通血管”：去年國(guó)慶期間，針對(duì)植物園南門、沙坡尾等易擁堵區(qū)域，對(duì)鐘鼓山隧道、蜂巢山路、大學(xué)路等實(shí)施臨時(shí)單向通行交通組織，通過調(diào)流向、控需求，減少交織避免出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶?；針?duì)金榜片區(qū)居住密集、路幅較窄等特點(diǎn)，對(duì)片區(qū)部分道路實(shí)施單向通行，以“微循環(huán)”有效避免交織“絞死”，并對(duì)主干路沿線路口增設(shè)右轉(zhuǎn)待行區(qū)、可變車道、定向車道……在保障主干路快速通行的同時(shí)使片區(qū)道路交通有序。

科技賦能“增藥效”：借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市智能信號(hào)燈建設(shè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，廈門交警部門依托聯(lián)合創(chuàng)新應(yīng)用基地，探索“基于實(shí)時(shí)交通流分析的交通信號(hào)自適應(yīng)技術(shù)”，聯(lián)合相關(guān)高新科技企業(yè)，先后在城市中心區(qū)湖濱南路口、湖濱東路口等10個(gè)具有代表性的路口開展交通信號(hào)自適應(yīng)控制技術(shù)測(cè)試，對(duì)20個(gè)路口路段實(shí)施短距離綠波信號(hào)優(yōu)化。有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，湖濱東路與體育路、湖濱北路路口測(cè)試期間，車輛排隊(duì)長(zhǎng)度同比分別下降11.39%、5.71%。

背景

建立健全運(yùn)作機(jī)制 全力提升微改造成效

廈門“即提即改”交通微改造取得頗為矚目的成效，關(guān)鍵在于創(chuàng)設(shè)了一套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整合部門資源、確定實(shí)施主體、優(yōu)化整改流程、快捷資金保障等，為推進(jìn)交通改善治理進(jìn)度保駕護(hù)航。

為了推動(dòng)交通微改造，廈門不僅專門成立高規(guī)格、涵蓋市直多部門的市大交通管理領(lǐng)導(dǎo)小組和市道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，開展交通安全、交通改善、交通建設(shè)等工作，還出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快交通應(yīng)急“即提即改”項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)范和統(tǒng)一“即提即改”項(xiàng)目建設(shè)管理流程，為項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金撥付、組織實(shí)施等各環(huán)節(jié)提供有力保障。

同時(shí)，為確保治堵工作提速增效，廈門市大交通辦牽頭組建治堵工作專班，建立常態(tài)堵點(diǎn)排查、問題梳理、方案評(píng)審、項(xiàng)目實(shí)施、效果評(píng)估等工作機(jī)制，依托市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)按照“提級(jí)特辦”要求，及時(shí)協(xié)調(diào)擁堵點(diǎn)治理資金保障、管線遷改、綠化遷移等事項(xiàng)。

此外，交警部門主動(dòng)邀請(qǐng)業(yè)主和代建單位提前介入，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，按照“一點(diǎn)一策一方案”要求，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制方案，多部門會(huì)商研究，形成交通應(yīng)急“即提即改”項(xiàng)目，在資金、審批流程等方面予以保障，提升工作效率。

“道路交通是一個(gè)系統(tǒng)，堵點(diǎn)改善治理是涉及多部門、多層面的綜合性系統(tǒng)工程，需要各部門各司其職、協(xié)調(diào)共治，需要行之有效、長(zhǎng)效治理的運(yùn)作機(jī)制，也離不開市委、市政府重視支持和政策支撐?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

展望

第二批微改造項(xiàng)目 已提上日程

“持續(xù)評(píng)估固化經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)‘即提即改’交通微改造工作提質(zhì)增效?！睆B門交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，交警部門將做好改善方案的復(fù)盤總結(jié)和跟蹤評(píng)估工作，進(jìn)一步提煉固化推廣精品案例措施經(jīng)驗(yàn)；將常態(tài)化、制度化推動(dòng)擁堵治理工作，在加快推進(jìn)第一批交通擁堵點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上，建立第二批交通擁堵點(diǎn)清單，分批推進(jìn)治理，并依托廈門市大交通辦等平臺(tái)，積極爭(zhēng)取加大治堵專項(xiàng)資金保障力度；將會(huì)同市大交通辦等部門成立交通擁堵點(diǎn)民意征集和整治宣傳工作專班，持續(xù)走進(jìn)群眾，傾聽民心，不斷讓交通治理切實(shí)服務(wù)民生，提高市民群眾安全、快速、便捷的交通出行體驗(yàn)感與滿意度，增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

關(guān)鍵詞

“即提即改”微改造

為減少交通安全事故、緩解交通擁堵而急需整治的實(shí)施時(shí)間較短、改善效果顯著且不立即實(shí)施可能引發(fā)道路交通事故、造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的交通應(yīng)急工程項(xiàng)目。

目前在廈門的主要應(yīng)用范圍，包括道路交通安全隱患整治項(xiàng)目、交通堵點(diǎn)改善項(xiàng)目以及其他急需實(shí)施的項(xiàng)目。

數(shù)字

2023年，市公安局交警支隊(duì)積極配合市大交通辦，推動(dòng)68處交通擁堵點(diǎn)實(shí)施“即提即改”交通微改造，新建投入信號(hào)燈路口60個(gè)、人行自助信號(hào)燈15個(gè)，優(yōu)化調(diào)整50個(gè)路口車道功能，改造后的交通擁堵得到明顯改善，通行秩序顯著提升。如今，第二批交通擁堵點(diǎn)的治理也提上日程。（記者 孫玉玉 通訊員 齊銘）