機(jī)械解放人力，降低環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。

關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人群體，讓他們更有歸屬感。

一座城就像一個(gè)家，是否干凈整潔是判斷城市治理水平的“第一面”印象。10年來(lái)，銀川市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，“以克論凈”銀川環(huán)衛(wèi)模式得到了國(guó)家住建部推廣，干凈的市容環(huán)境像一面鏡子折射出環(huán)衛(wèi)行業(yè)的變化，潔凈、有序、亮麗的城市環(huán)境逐年提升。

干凈不再是主觀感覺(jué)而是量化標(biāo)準(zhǔn)

又到了落葉的季節(jié)，環(huán)衛(wèi)工人王芳每天凌晨4點(diǎn)起床，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的洗漱就要趕往自己的崗位開(kāi)始一天的保潔作業(yè)。與過(guò)去環(huán)衛(wèi)工人清掃的傳統(tǒng)模式不同，凌晨4點(diǎn)半到崗后，環(huán)衛(wèi)工人們聚在一起能夠吃上美味的熱乎早餐，吃早餐的時(shí)候，大型機(jī)械一字排開(kāi)進(jìn)行路面綜合保潔，洗掃車(chē)輛將路中間的臟東西和灰塵沖洗至路邊，再由清掃車(chē)輛進(jìn)行收集。

為了提高清掃保潔質(zhì)量，2015年，市政府投資1.8億元采購(gòu)了一批先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，三區(qū)清洗、清掃、灑水、沖洗、噴霧等車(chē)輛達(dá)到430臺(tái)套，徹底改變了原來(lái)由環(huán)衛(wèi)工人掄大掃把掃街的模式，形成了以“沖、洗、掃、收”加人工保潔的“4+1”環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式。機(jī)械化沖洗路面徹底取代環(huán)衛(wèi)工人掃把干掃的人工清潔，把環(huán)衛(wèi)工人解放出來(lái)，去從事綠化帶、行道樹(shù)坑衛(wèi)生的清潔和道路保潔、城市家具擦拭等工作，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了整個(gè)城市的潔凈度和空氣濕度，清掃保潔呈現(xiàn)出立體化、全方位、全覆蓋作業(yè)的新模式。

2012年，銀川市環(huán)衛(wèi)處從《城市道路清掃保潔與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》找到答案，率先提出了“以克論凈”環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，制定了詳細(xì)的考核細(xì)則，將城市道路的清掃保潔量化到“克”，制作了一套視頻教材，制定了《銀川市環(huán)衛(wèi)道路機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范流程》，對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械道路作業(yè)根據(jù)城市道路實(shí)行編隊(duì)組合作業(yè)，確保道路灰塵嚴(yán)管街不超過(guò)5克/平方米、控制街10克/平方米、規(guī)范街20克/平方米的標(biāo)準(zhǔn)。

銀川市環(huán)境衛(wèi)生管理處主任李歡耀介紹，為了不斷鞏固提升創(chuàng)建成果，將“以克論凈”向背街小巷覆蓋，市政部門(mén)制定下發(fā)了《銀川市背街小巷凈美提升專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)通知》，協(xié)調(diào)4家國(guó)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造企業(yè)和設(shè)備在背街小巷進(jìn)行機(jī)械化試掃作業(yè)，科學(xué)選擇符合銀川市背街小巷清掃實(shí)際的中小型設(shè)備。對(duì)銀川市349條背街小巷進(jìn)行摸底，市轄三區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和市民需求對(duì)171條小街巷進(jìn)行了整治，同時(shí)興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)各選擇10條背街小巷進(jìn)行了重點(diǎn)集中整治，轄區(qū)環(huán)衛(wèi)落實(shí)早、中、晚3個(gè)時(shí)間段對(duì)沿街商戶(hù)上門(mén)入戶(hù)收集垃圾制度，杜絕垃圾外露滯留。此外建立“無(wú)人機(jī)天上看，監(jiān)管員地上查，群眾手機(jī)隨意拍，智慧市政網(wǎng)上督”的立體、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，使城市精細(xì)化的觸角延伸到各個(gè)角落。

逐年提高環(huán)衛(wèi)工人待遇讓職業(yè)變成事業(yè)

“工資逐年上漲，過(guò)年過(guò)節(jié)單位還給發(fā)粽子、月餅啥的，待遇好了，我們干起活來(lái)心里就更踏實(shí)了?！杯h(huán)衛(wèi)工人張秀華說(shuō)。銀川市環(huán)衛(wèi)工人平均工資從2011年的不足1000元每月增加到現(xiàn)在的平均工資2300元每月。同時(shí)，每逢春節(jié)、元旦、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)等重大節(jié)日，銀川市還會(huì)組織慰問(wèn)。每年的10月26日，市政府還會(huì)為全市環(huán)衛(wèi)工人普發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)1000元。

只有待遇上來(lái)了環(huán)衛(wèi)工人們才有尊嚴(yán)，才能更加熱愛(ài)這份工作，將職業(yè)做成事業(yè)。2021年銀川市政府出臺(tái)了《銀川市完善提升全市環(huán)衛(wèi)管理工作水平若干指導(dǎo)意見(jiàn)》，從環(huán)衛(wèi)工人最關(guān)心、最期盼的工資福利待遇等多個(gè)方面綜合施策，切實(shí)維護(hù)保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益。8條硬措施涵蓋了勞動(dòng)定額、工資標(biāo)準(zhǔn)、住房保障、子女入學(xué)、健康檢查、機(jī)械化作業(yè)水平、資金投入力度、監(jiān)督管理等多個(gè)方面。

從2013年開(kāi)始，銀川市實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)早、午餐工程。一線(xiàn)從事清掃和垃圾清運(yùn)的4800多名環(huán)衛(wèi)工人每天都能吃到政府提供的免費(fèi)早餐。各區(qū)根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)特點(diǎn)，為錯(cuò)時(shí)作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人解決免費(fèi)午餐。此外，銀川市及市轄三區(qū)兩級(jí)政府每年都拿出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)為環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)檢查身體，加上社會(huì)各醫(yī)療單位提供的愛(ài)心體檢，全市所有環(huán)衛(wèi)工人平均每年可進(jìn)行一次體檢，環(huán)衛(wèi)女工每年都能得到2次體檢。

對(duì)于環(huán)衛(wèi)工人的住房問(wèn)題，銀川市委、市政府高度重視，就環(huán)衛(wèi)工人的住房問(wèn)題拿出解決意見(jiàn)，提出用3年時(shí)間解決一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的住房困難問(wèn)題。本著先照顧一線(xiàn)最困難職工、先解決無(wú)房租住的困難家庭的基本思路，經(jīng)篩選審核、現(xiàn)場(chǎng)公示，截至目前，已有780戶(hù)住房困難的一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人家庭享受了保障性住房。

此外，我市還陸續(xù)在新建公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)施中增加了環(huán)衛(wèi)工人休息室，先后建設(shè)和改造環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)115處，并配備了衛(wèi)生間、微波爐、急救藥品箱、衣架、桌椅、飲水機(jī)、書(shū)柜、報(bào)紙等基本生活設(shè)施。為了擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)工人歇腳休息點(diǎn)的覆蓋范圍，發(fā)起了“請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人喝口水”“請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人歇歇腳”等愛(ài)心活動(dòng)，為環(huán)衛(wèi)工人等戶(hù)外勞動(dòng)者提供了“歇腳地”“加油站”“充電樁”“暖心窩”。

城市精細(xì)化管理處處體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)

環(huán)衛(wèi)工人劉婷負(fù)責(zé)管理著中山公園當(dāng)中的一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的星級(jí)化公廁，“不了解的人第一次進(jìn)去肯定不會(huì)相信那是一個(gè)公廁，幽雅的休息區(qū)，前后兩排書(shū)架上放滿(mǎn)各種書(shū)籍，非常舒適?！眲㈡谜f(shuō)。

人性化是銀川市廁所革命的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在以后的新建公廁項(xiàng)目中全部按照旅游公廁標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，將室內(nèi)高度提高至3米左右，既減少了廁所異味，又增加了公廁的采光度。打破傳統(tǒng)廁所的設(shè)計(jì)缺陷，提高女廁位數(shù)量，使男女廁位比例達(dá)到1：1，甚至是2:3，有的達(dá)到了1:2，同時(shí)增加了“第三衛(wèi)生間”。此外，通過(guò)安裝殘疾扶手、加裝嬰兒床、嬰兒座椅、烘干器，提供免費(fèi)洗手液、免費(fèi)廁紙等人性化設(shè)施，讓來(lái)公廁方便的人群有了更好的體驗(yàn)。截至目前，銀川市共建成并免費(fèi)開(kāi)放公廁382座，同時(shí)還協(xié)調(diào)120家沿街社會(huì)企事業(yè)單位將本單位內(nèi)部公廁向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，彌補(bǔ)了我市公廁建設(shè)不足的問(wèn)題。

“公廁的建設(shè)管理，必須始終把人性化放在第一位?！崩顨g耀說(shuō)，銀川市在公廁硬件建設(shè)滿(mǎn)足的同時(shí)，下決心解決好市民滿(mǎn)大街找?guī)膶擂?。利用互?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)了一款微信找公廁小程序，將全市380多座由環(huán)衛(wèi)部門(mén)直管的公廁植入地理位置信息，納入小程序，市民只要上網(wǎng)搜索“銀川公廁”字樣就能找到就近的廁所，點(diǎn)擊導(dǎo)航可帶你上廁所。為了便于市民掃碼，市環(huán)衛(wèi)處還制作了3000多個(gè)二維碼圖貼，600個(gè)導(dǎo)視牌，在市區(qū)公廁導(dǎo)示牌、公交站臺(tái)、交叉路口、各公廁門(mén)口張貼，方便市民掃碼。僅2022年1月1日至10月31日，使用微信小程序找公廁的用戶(hù)就有3.8萬(wàn)余人次。（記者 李鯤鵬）