老人們在古城臺街道王府花園助餐服務點取餐。古城臺街道辦事處供圖

建立“六到位三服務”民生保障體系、探索運行“五城聯(lián)創(chuàng)”模式、實行“黨員群眾代表提案制”……近年來，西寧市城西區(qū)古城臺街道辦事處堅持以黨建為引領，創(chuàng)新服務管理模式，暢通民意表達渠道，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸，從“小切口”出發(fā)寫好基層治理“大文章”。

面積1.9平方公里,人口2.45萬戶3.7萬人，所轄黨組織51個，黨員1721名，下轄4個社區(qū)……一組數(shù)字勾勒出了古城臺街道的基本情況。古城臺街道位于西寧市城西區(qū)商業(yè)中心地帶，集教育文化、商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂、生活休閑為一體，是塑造西寧形象、展示西寧魅力、代表基層治理品質最為直接的窗口地區(qū)之一。

8月30日，一則喜訊從北京傳來：古城臺街道辦事處榮獲全國“人民滿意的公務員集體”。之所以能獲此榮譽，用街道黨工委書記陳秀妍的話說，是街道始終堅持黨建引領，在服務民生、環(huán)境治理、養(yǎng)老服務等方面持續(xù)發(fā)力的結果，也是對街道“做好群眾貼心人”理念的認可。

堅持黨建引領，

創(chuàng)建“文明古城”

近年來，古城臺街道涌現(xiàn)出了不少先進典型，有大家熟知的全國模范司法所長鄒桂海、城西區(qū)“道德模范”賀文娣等。這是街道始終持續(xù)強化轄區(qū)各領域基層黨組織政治功能和組織力，不斷加強自身建設的結果。

古城臺街道以“街區(qū)扛旗、一呼百應”為目標，吸納轄區(qū)59家行政、企事業(yè)單位作為區(qū)域化“五級聯(lián)動”黨建聯(lián)盟成員，緊扣“黨建+公益”品牌，釋放典型效應。并啟動公益有“禮”——古城臺街區(qū)志愿服務積分兌換工程，攜手黨建聯(lián)盟成員單位完成“愛心儲蓄本”等多個“公益創(chuàng)投”項目。2016年成立至今，哪里水管漏水、哪家電器發(fā)生故障、哪家有困難需要幫助，哪里就有黨建聯(lián)盟成員單位的身影。

“路平了、樓凈了、院美了……”何文杰在西山一巷10號院生活了幾十年，院子的變化，西寧的變化，他看在眼里，感慨在心里。

西山一巷10號院是上世紀九十年代建設的老舊小區(qū)，因為地下排水管網(wǎng)堵塞、滲漏問題，給小區(qū)居民生活帶來了困擾。為了徹底解決這一問題，街道利用為民服務資金開展排水管網(wǎng)改造工程?！案兄x街道社區(qū)解決了大家多年的煩心事?！焙挝慕芟矏傊橐缬谘员?。

實施老舊小區(qū)改造，給居民一個整潔、安全的生活環(huán)境是黨和政府一直關注的民生大事件。2020年9月起，古城臺街道多方聯(lián)動，先后拆除了147間煤房，改造了水泥地坪，更換了上下水管網(wǎng)，打造了“幸福庭院”，安置了健身器材，小區(qū)環(huán)境變了，居民舒心了，不文明行為也減少了。

此外，2022年，該街道還著力打造了古城臺片區(qū)“石榴籽家園”，通過設置“石榴籽小屋”，為各族群眾提供優(yōu)質便民服務，并聯(lián)動同仁路58號院“幸福庭院”，提升民族團結進步創(chuàng)建的影響力和帶動力。

堅持愛心惠民，

織就“幸福古城”

“堅持堅持，等疫情過了，咱們就可以相約去‘愛老幸福食堂’吃飯了。”“你還別說，這幾天沒去吃了，還真挺想念那里的飯菜呢，好吃又健康?！?月2日，家住古城臺街道王府花園的兩位老姐妹在電話里回味著“愛老幸福食堂”可口飯菜。

記者了解到，為了解決居家老人們的“吃飯難”，轄區(qū)共設置7家“愛老幸福食堂”、1家“中央食堂”、3家老年人日間照料中心。2021年累計為75戶92人發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障55萬元，為397人發(fā)放高齡補貼累計491萬元，“一卡通”辦理完成率達到99%，轄區(qū)各族群眾幸福感不斷上升。

“街道以‘一老一小’為重點，建立‘一對一’幫扶機制，解決特殊困難老年人和困境兒童公共服務問題，此外，在轄區(qū)老舊樓院建成幸福庭院7處，愛老幸福餐桌8處，提供集養(yǎng)老、助餐、醫(yī)療、文化休閑等多元化的便民服務，打造十五分鐘幸福生活圈?！标愋沐f起這些為民辦實事的工作如數(shù)家珍。

陳秀妍介紹說，近年來，古城臺街道積極引進社會組織，依托街道新時代文明實踐所開辦老年大學“春秋季班”，建立各類文體社團7個，根據(jù)興趣愛好，有舞蹈、合唱、書法、繪畫、古箏等，打造老有所依的新陣地。

自從街道新時代文明所建成以來，周念邦便成了這里的“?？汀?，他說：“街道真是實實在在為我們辦了一件好事，以前和棋友經(jīng)常找不到下棋的地方，這下好了，環(huán)境好心情也舒暢！”

利民之事，絲發(fā)必興。一件件“小事”的解決，讓群眾的“幸福路”越走越“寬”。

近年來，古城臺街道在助推城市形象和提升市民生活品質方面下足了“繡花功夫”。通過“街長制”城市管理運行模式，推進“寧靜城區(qū)”建設和“無廢城市”建設，去年，該街道結合“我為群眾辦實事”實踐活動開展重點項目71項，城市建管水平不斷提升。

加強群防群治，

鑄就“平安古城”

設置“五室一平臺”綜合治理中心，推行“一網(wǎng)管理、全域覆蓋”工作模式，加強街區(qū)治安維穩(wěn)巡邏……古城臺街道多舉措守護各族群眾平安，為實現(xiàn)高品質生活筑牢基礎。

“社區(qū)是距離群眾最近的基層黨組織，工作必然又雜又多，我們每天都像陀螺一樣轉不停。也正因如此，才更應該把每項工作做好，因為黨員的初心使命就是為人民服務。”說這話的人叫李忠新，是一名老黨員，也是昆侖路西社區(qū)的一名“紅袖標”隊員，自從2017年退伍至今，便利用閑暇時間主動協(xié)助社區(qū)開展安全巡邏。

李忠新說道，古城臺街道將轄區(qū)劃分為36個綜合網(wǎng)格，7個專屬網(wǎng)格，167名網(wǎng)格員，為了充實人員力量，街道還打造了一支以黨員為主體、群眾志愿者為基礎的374名“紅袖標”隊伍，結合重要節(jié)點對轄區(qū)人員密集的重點區(qū)域等開展維穩(wěn)巡邏、矛盾排查、環(huán)境治理等，著力將各類不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)化解在萌芽狀態(tài)。

此外，“穿警服的社區(qū)副書記”工作開展以來，街道聯(lián)合五四大街派出所在街道服務大廳設置“警民直通車”窗口，全力提升服務群眾辦事效率。圍繞“黨建+便民服務+網(wǎng)格管理”模式，加大警務區(qū)與網(wǎng)格化深度融合，推動轄區(qū)基層治理雙管齊下，初步形成“網(wǎng)格耦合、銜接配合、力量整合、服務聚合”基層治理共建共治共享新局面，以實招實績?yōu)檩爡^(qū)群眾幸福生活保駕護航。

民有所呼我有所應，民有所求我有所為。古城臺街道創(chuàng)新服務理念和方式，精準施策，快速發(fā)力，集中解決了一批群眾關心的“小事”“急事”“難事”。一樁樁、一件件發(fā)展難題得到了破解，群眾從身邊的變化越來越多地感受到生活的溫馨。（記者 倪曉穎）