開通遠程視頻，為殘障人士、老年人等特殊群體提供貼心電信服務(wù)；“一鍵訂票”“一鍵叫車”，流程簡化讓殘障人士樂享智慧生活；語音播報、內(nèi)容朗讀等新功能相繼上線，助力特殊群體共享信息化成果……作為一座有溫度的城市，銀川市高度重視無障礙環(huán)境建設(shè)，全市無障礙建設(shè)水平近年來顯著提升。無障礙環(huán)境受益面不斷擴大，無障礙環(huán)境建設(shè)氛圍日益濃厚。尤其是針對殘疾人、老年人等特殊人群在生活出行、融入社會等方面投入了大量人力物力，讓關(guān)愛無障礙傳遞。

多點發(fā)力填平信息鴻溝

2021年銀川市第七次全國人口普查公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我市常住人口中，65歲及以上人口為251960人，占8.81%；2020年，銀川市15歲以上常住人口中，文盲人口有7.84萬人。另外，據(jù)寧夏肢殘人協(xié)會統(tǒng)計，目前銀川市持證殘疾人有4萬余人。也就是說，在銀川，有30余萬人口存在不同程度的信息獲取障礙，這也是近年來銀川市在建設(shè)無障礙信息化服務(wù)工作方面面臨的挑戰(zhàn)。

在銀川，各個部門加緊無障礙環(huán)境建設(shè)的同時，還通過提供相應(yīng)的人工精細化服務(wù)，減少特殊人群在被服務(wù)過程中出現(xiàn)的不平等現(xiàn)象。

“作為普通人，可能無法體會到無障礙環(huán)境建設(shè)的重要性，尤其是在信息服務(wù)方面，‘數(shù)字化’‘智能化’如此普及，我們出門面臨很大挑戰(zhàn)。”今年30多歲的林先生是一位視障人士，如今在銀川經(jīng)營一家盲人按摩店，他告訴記者，面對現(xiàn)如今智能化生活，他會面臨很多新的挑戰(zhàn)。

“在科技發(fā)展的同時，城市的服務(wù)也跟上了腳步，有時候不方便出門，只需要給社區(qū)或者派出所打電話，他們都可以上門服務(wù)；去銀行辦理業(yè)務(wù)，面對自助服務(wù)，我也不再無所適從，會有工作人員幫助我完成所有環(huán)節(jié)，坐公交車、去服務(wù)大廳辦事，都會有語音提示……”林先生說，一座城市對無障礙環(huán)境建設(shè)和細節(jié)的關(guān)注，體現(xiàn)著這座城市的文明程度。

“綠色通道”“上門服務(wù)”打破“障礙”

近日，銀川市公安局交警分局機動車輛管理所德勝業(yè)務(wù)大廳內(nèi)，一位拄著雙拐的殘疾人群眾，步履蹣跚地走向咨詢導辦崗，表示需要辦理車輛解除抵押業(yè)務(wù)，但不知如何辦理。工作人員了解情況后特事特辦，攙扶該群眾前往綠色通道，以最短的時間為其辦理了車輛解除抵押業(yè)務(wù)。

為了盡可能為特殊人群辦理車駕管業(yè)務(wù)提供便利，銀川市公安局交警分局機動車輛管理所在各服務(wù)點專門開設(shè)為老年人、殘疾人、孕婦、軍警優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，在各服務(wù)點位均設(shè)置老弱病殘孕等特殊群體綠色通道及“365天×24小時”服務(wù)窗口標識，提供常用的救助設(shè)備和藥品、老花鏡等便民服務(wù)設(shè)施。同時，為孤寡老人、行動不便等無法到現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的群眾提供上門服務(wù)。

公益訴訟保障殘疾群體“無礙”出行

今年4月中旬至12月，銀川市人民檢察院在全市范圍內(nèi)組織開展“未成年人活動場所無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟”專項監(jiān)督行動，監(jiān)督辦理一批影響未成年人正常接受教育和出行的無障礙環(huán)境公益訴訟案件，進一步提升全區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)，切實維護未成年人享受出行、教育、文化、體育等合法權(quán)益。

在專項監(jiān)督行動中，銀川市各級檢察機關(guān)深入各類教育場所實地走訪、組織未成年人及其親屬座談等方式，開展問題線索排查，并建立未成年人活動場所無障礙環(huán)境建設(shè)問題線索清單，及時反饋給轄區(qū)檢察院，提供相關(guān)專業(yè)意見建議，厘清行政機關(guān)監(jiān)管職責，明確監(jiān)督對象。

同時，為進一步推進市域社會治理現(xiàn)代化，維護特殊群體的出行權(quán)益，銀川市各級檢察機關(guān)積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能，實地走訪轄區(qū)公共場所及公共服務(wù)機構(gòu)，對公共場所無障礙環(huán)境建設(shè)情況進行摸排調(diào)查。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的部分公共場所、無障礙設(shè)施設(shè)置不到位、設(shè)計不規(guī)范，對殘疾人、老年人等特殊困難群體的出行造成較大不便等問題，組織召開無障礙環(huán)境建設(shè)專項監(jiān)督公開聽證會，并統(tǒng)一向相關(guān)職能部門公開宣告送達了訴前檢察建議，積極督促相關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責，嚴格按照無障礙環(huán)境設(shè)計規(guī)范標準對無障礙設(shè)施進行規(guī)劃、建設(shè)和改造，不斷提升城市無障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)量和水平。

無障礙建設(shè)成就幸福生活

小變革服務(wù)大民生。人性化的無障礙設(shè)施正在不斷進入特殊群體的生活，全面打通服務(wù)的“最后一米”?，F(xiàn)實中肉眼可見的一個個變化、一項項便利都是銀川近年來持續(xù)推進無障礙環(huán)境建設(shè)的生動詮釋。

據(jù)悉，銀川市有特殊教育學校2所，康復(fù)中心13個，殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)9家，各類特殊機構(gòu)的無障礙改造比例為100%，銀川市對1000多戶殘疾人家庭進行了無障礙設(shè)施改造。同時，在城市道路、公共建筑物、公共交通工具、居住小區(qū)和居住建筑的無障礙設(shè)施建設(shè)與改造中，銀川市投入專項資金，做了不少工作，還開辦了殘疾人專題手語節(jié)目，推廣應(yīng)用方便視聽殘障人士的信息交流產(chǎn)品與服務(wù)，銀川市圖書館專門開設(shè)電子閱覽室方便視障人士上網(wǎng)和閱讀，為500余戶視聽殘障人士家庭免費安裝了語音或閃光門鈴。

設(shè)施“無障礙”只是一方面，隨著科技的發(fā)展進步，信息化、大數(shù)據(jù)的廣泛運用，信息無障礙的需求也與日俱增。

“能夠靈活運用各種App，可以極大地方便殘疾人的生活、學習、工作?！睋?jù)銀川市殘聯(lián)相關(guān)負責人介紹，社會文明發(fā)展的一個重要方面，就是縮小殘障人士與健全人享用公共資源的差距，讓他們的生活質(zhì)量得以提升。

城市無障礙環(huán)境建設(shè)是城市文明建設(shè)的必要組成部分，在無障礙環(huán)境建設(shè)中，需要全社會共同參與，共建共治共享無障礙環(huán)境，并進一步加強部門協(xié)同，切實建立健全長效管理機制，讓高質(zhì)量無障礙環(huán)境守護更美銀川。（記者 王輝）