《2025年國際仲裁調(diào)查報告》(《2025 International Arbitration Survey–The path forward: Realities and opportunities in arbitration》)由White & Case與倫敦瑪麗女王大學(xué)(Queen Mary University of London)國際仲裁學(xué)院聯(lián)合發(fā)布。相較于《2021年國際仲裁調(diào)查報告》中北京在全球最受歡迎仲裁地排名與紐約并列第六，在本次調(diào)查中，北京首次躋身全球第四。

厚積薄發(fā)，行穩(wěn)致遠。此次北京取得的佳績反映出以高水平培育全鏈條、全產(chǎn)業(yè)商事爭議解決服務(wù)融合發(fā)展生態(tài)圈，打造國際商事仲裁中心、國際商事爭議解決優(yōu)選地的目標任務(wù)取得了重要進展，北京在國際仲裁舞臺上的話語權(quán)和吸引力正不斷增強。

頂層設(shè)計——布局國際商事仲裁“新高地”。自2022年7月，中央部署將北京打造為服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心與國際交往中心建設(shè)的國際商事仲裁中心以來，在最高人民法院、司法部、中國貿(mào)促會的大力支持下，北京市委市政府全面準確貫徹落實中央試點任務(wù)要求，并于2024年4月以市委全面依法治市委員會名義印發(fā)《國際商事仲裁中心（北京）建設(shè)實施方案》，打造以坐落在北京商務(wù)中心區(qū)的實體平臺為核心點位，北京各區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)同法律服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，形成多點支撐的“1+N”發(fā)展格局，著力將北京建設(shè)為具有國際影響力的爭端解決與法律服務(wù)新高地。2023年9月，市政府專題部署北京國際商事仲裁中心建設(shè)立法工作，2024年11月28日，《北京國際商事仲裁中心建設(shè)條例》（草案）提交市人大常委會并順利通過首次審議。

凝心聚力——建設(shè)國際商事仲裁“共同體”。北京擁有三家商事仲裁機構(gòu)，包括中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC，以下稱“貿(mào)仲”）和北京仲裁委員會/北京國際仲裁院（BAC/BIAC，以下稱“北仲”）兩家綜合性機構(gòu)以及一家專業(yè)性仲裁機構(gòu)中國海事仲裁委員會（CMAC，以下稱“海仲”）。2024年，在京仲裁機構(gòu)共受理仲裁案件20312件，占全國仲裁案件總量的2.66%；案件爭議標的額2954.04億元，占全國案件標的總額的24.36%；國際案件1128件，占全國國際仲裁案件總量的25.79%，標的額926.95億元，占全國國際仲裁案件標的總額的46.87%。在京機構(gòu)受理的仲裁案件數(shù)量和標的持續(xù)增長，且涉及的國家和法域越來越多樣化，彰顯了北京仲裁國際化發(fā)展的活力。

在中國貿(mào)促會和北京市人民政府的積極推動下，貿(mào)仲、海仲、北仲三家在京仲裁機構(gòu)共同成立北京國際爭議解決發(fā)展中心（BIDRC），作為全面支持保障國際商事仲裁中心建設(shè)的重要載體，合力鑄就北京仲裁“共同體”。依托北京國際爭議解決發(fā)展中心，在京仲裁機構(gòu)聚力謀劃打造“北京仲裁國際會客廳”“國際共享庭審中心”“涉外法律服務(wù)人才實訓(xùn)基地”“智慧仲裁平臺”等特色品牌，推動實體平臺高質(zhì)量發(fā)展。

境外知名仲裁機構(gòu)也紛紛向北京拋來橄欖枝，2024年12月，香港國際仲裁中心北京代表處落地朝陽，成為首家在京設(shè)立代表處的境外知名仲裁機構(gòu)；經(jīng)前期磋商，新加坡國際仲裁中心北京代表處也進入籌備設(shè)立最后階段。

機制創(chuàng)新——打造國際一流仲裁機構(gòu)“新范式”。作為北京市政府組建的仲裁機構(gòu)，北仲在建設(shè)國際一流仲裁機構(gòu)的過程中，按照北京市委市政府要求積極開展仲裁機構(gòu)體制機制改革，建立了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離、有效制衡、權(quán)責(zé)對等的法人治理機制；提升案件辦案質(zhì)效，最大限度地滿足國際當(dāng)事人的爭議解決需求；緊跟國際仲裁先進實踐，先后十次修訂《仲裁規(guī)則》；創(chuàng)新仲裁服務(wù)機制，推進訴訟與仲裁、調(diào)解有機銜接與功能互補；為當(dāng)事人提供爭議預(yù)防化解、獨立商事調(diào)解、建設(shè)工程爭議評審、國際投資仲裁等多元化爭議解決服務(wù)等。

多元高效——完善商事爭議解決“全鏈條”。北京市司法局以實體平臺為支撐，集聚調(diào)解、仲裁、訴訟等多元爭議解決機構(gòu)以及鑒定、公證、法律查明、司法會計等法律服務(wù)和泛法務(wù)機構(gòu)，持續(xù)推動法律服務(wù)資源要素融合，以高水平聚合效應(yīng)培育全產(chǎn)業(yè)、全鏈條商事爭議解決服務(wù)融合發(fā)展生態(tài)圈，為市場主體提供多元、高效、優(yōu)質(zhì)、便利的“全鏈條”商事爭議解決服務(wù)。

支持在京仲裁機構(gòu)積極參與全鏈條機制建設(shè)，探索仲裁前爭議預(yù)防化解，主動在仲裁程序中引入調(diào)解等程序。2024年，在京仲裁機構(gòu)有近4000件仲裁案件以調(diào)解、和解結(jié)案，爭議標的額近410億元，有效推動爭議化解。

北京法院實行仲裁案件司法審查、涉外仲裁保全及執(zhí)行案件集中管轄歸口辦理機制，編制《仲裁司法審查案件審理規(guī)范指南》，并在實體平臺設(shè)立北京國際商事法庭巡回審判庭，打通一站式“全鏈條”商事爭議化解的最后一環(huán)，將進一步提升仲裁裁決司法審查和執(zhí)行效率。

交流合作——搭建仲裁國際化發(fā)展“大舞臺”。在京仲裁機構(gòu)始終堅持國際化發(fā)展方向，全方位開展國際交流，提升國際影響力。赴美國、德國等西方國家和共建“一帶一路”重點國家及地區(qū)進行交流訪問，與80余家國際仲裁機構(gòu)及組織簽署合作協(xié)議，創(chuàng)建合作機制、打造品牌活動。貿(mào)仲成功舉辦中國—中東北非仲裁高峰論壇，與30家具有區(qū)域代表性和重要影響力的國際仲裁機構(gòu)共同發(fā)布《2024國際仲裁合作倡議》；海仲牽頭協(xié)同粵港澳仲裁、調(diào)解機構(gòu)，在香港發(fā)布《推動商事糾紛多元解決 助力大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合倡議》；北仲在馬德里、日內(nèi)瓦、東京、首爾、墨西哥城、利馬等地先后舉辦“中國商事爭議解決高峰論壇”，與多家國際機構(gòu)建立了深度合作關(guān)系。三家在京仲裁機構(gòu)多次受邀作為聯(lián)合國貿(mào)法會觀察員，參加工作組規(guī)則制定會議，發(fā)布專業(yè)觀察報告，貢獻中國智慧和經(jīng)驗。

人才建設(shè)——鍛造國際商事法律服務(wù)“生力軍”。為打造涉外法治人才培養(yǎng)平臺，在京仲裁機構(gòu)與國內(nèi)30多所知名高校簽署涉外法治人才培養(yǎng)合作協(xié)議，與10所知名高校共建涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地。為提升糾紛化解人員的多元化、專業(yè)化和國際化水平，在京仲裁機構(gòu)不斷拓寬糾紛化解專業(yè)人員聘任渠道，逐步優(yōu)化提升境外專業(yè)人士比例，建立起多法域、多國籍的境外仲裁員名冊、調(diào)解員名冊等，北京商事爭議解決優(yōu)選地的地位進一步鞏固。

北京作為國際商事爭議解決的新高地，將憑借國際化、法治化、市場化的營商環(huán)境和全球化的服務(wù)能力和基礎(chǔ)設(shè)施，積累全球治理的人才、規(guī)則與經(jīng)驗，為國際經(jīng)貿(mào)交往與合作注入源源不斷的新動能。