□ 本報(bào)記者 張昊

9月9日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院商事仲裁司法審查年度報(bào)告（2023）》（以下簡稱《報(bào)告》），介紹一年來人民法院發(fā)揮司法支持和監(jiān)督仲裁職能作用，規(guī)范商事仲裁司法審查工作的舉措、成效以及部分商事仲裁司法審查案例。

《報(bào)告》顯示，2023年，全國法院撤銷或部分撤銷仲裁裁決552件，撤裁率5.11%，相較2022年5.28%的撤裁率基本持平；辦結(jié)仲裁保全類案件共5100余件，其中4900余件得到法院支持，支持率95.73%。

“低撤裁率、高保全率體現(xiàn)了人民法院支持仲裁立場?！弊罡叻▽徟形瘑T會(huì)副部級(jí)專職委員王淑梅說，人民法院高度重視仲裁司法審查工作的提質(zhì)增效，加強(qiáng)對(duì)仲裁的支持和監(jiān)督，支持國際商事仲裁中心建設(shè)，仲裁友好型司法環(huán)境深受認(rèn)可，有力促進(jìn)我國仲裁公信力和國際競爭力的持續(xù)提升。

促進(jìn)訴訟仲裁有機(jī)銜接

《報(bào)告》顯示，2023年，全國法院審結(jié)商事仲裁司法審查案件1.6萬余件。

“各地法院積極促進(jìn)訴訟與仲裁有機(jī)銜接，不斷探索提高仲裁保全效率的方式方法，助推仲裁在多元化糾紛解決機(jī)制中發(fā)揮重要作用。”王淑梅說。

在促推國際商事仲裁中心建設(shè)方面，王淑梅說，過去一年，人民法院加強(qiáng)跨境司法協(xié)助，全國法院裁定承認(rèn)（認(rèn)可）和執(zhí)行境外十多家仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決案件69件。全國法院善意履行《紐約公約》義務(wù)，只有3件案件因超過申請(qǐng)時(shí)效、被申請(qǐng)人身份不確定無法確定管轄權(quán)、已在作出裁決國家的法院申請(qǐng)撤銷該仲裁裁決書的原因，裁定駁回了承認(rèn)和執(zhí)行申請(qǐng)，其他外國仲裁裁決均被裁定承認(rèn)和執(zhí)行。這體現(xiàn)出人民法院成熟的司法審查理念和裁判思路，進(jìn)一步彰顯善意履行條約義務(wù)的友好態(tài)度和大國擔(dān)當(dāng)。

“此外，人民法院還加強(qiáng)區(qū)際司法協(xié)助，審結(jié)申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行香港仲裁裁決案件32件。”王淑梅說。

統(tǒng)一仲裁司法審查尺度

對(duì)于全國商事仲裁總體情況，司法部公共法律服務(wù)管理局局長楊向斌說，截至目前，我國共設(shè)立282家仲裁機(jī)構(gòu)，共有仲裁員6萬余人，累計(jì)辦理案件500多萬件，涉案標(biāo)的額8萬多億元，當(dāng)事人涉及全球100多個(gè)國家和地區(qū)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放提供了優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的法律服務(wù)和保障。

過去一年，仲裁案件數(shù)量、標(biāo)的總額等數(shù)據(jù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)，顯示出我國仲裁的公信力和國際競爭力不斷提升。

楊向斌介紹說，全國仲裁機(jī)構(gòu)共辦理仲裁案件60.7萬件，同比增長27.8%，標(biāo)的總額11602億元，同比增長17.66%，涉外案件3100余件，同比增長8.28%，涉外標(biāo)的額1700億元，同比增長42.29%，案件范圍涵蓋經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工程建設(shè)、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等諸多領(lǐng)域。

“最高法通過辦理報(bào)核案件明確審查尺度?！蓖跏缑氛f，2023年，最高法民四庭共辦理29件仲裁司法審查報(bào)核案件，其中18件同意報(bào)請(qǐng)法院的處理意見，7件不同意報(bào)請(qǐng)法院的處理意見，4件退回補(bǔ)充查明事實(shí)。

最高法積極推動(dòng)仲裁法律規(guī)則不斷完善，深度參與仲裁法修訂工作；與司法部建立工作交流會(huì)商機(jī)制，就完善仲裁司法監(jiān)督機(jī)制等重點(diǎn)事項(xiàng)明確工作任務(wù)；發(fā)布仲裁司法審查典型案例，統(tǒng)一仲裁司法審查尺度，規(guī)范和指引仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員依法辦理仲裁案件；北京、上海、珠海等多地法院建立仲裁司法審查典型案例通報(bào)機(jī)制，規(guī)范仲裁司法審查權(quán)的行使……記者從發(fā)布會(huì)上了解到，過去一年，我國商事仲裁司法審查工作不斷取得新發(fā)展。

“各級(jí)法院依法履行仲裁司法審查職能，支持和監(jiān)督仲裁制度實(shí)施，為仲裁事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的司法環(huán)境?！睏钕虮笳f。

確保試點(diǎn)工作如期完成

2022年7月，中央全面依法治國委員會(huì)印發(fā)《國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)方案》（以下簡稱《試點(diǎn)方案》），部署在北京市、上海市、廣東省廣州市和深圳市、海南省開展國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)，這項(xiàng)工作進(jìn)展情況如何？楊向斌回答了《法治日?qǐng)?bào)》記者的提問。

“《試點(diǎn)方案》從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、打造國際一流仲裁機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)法律政策支撐等6個(gè)方面部署了27項(xiàng)工作任務(wù)，目標(biāo)是將我國建設(shè)成為面向全球的國際商事仲裁新目的地，并明確到2025年基本完成試點(diǎn)任務(wù)，面向世界的國際商事仲裁中心初具規(guī)模。”楊向斌說，司法部認(rèn)真落實(shí)《試點(diǎn)方案》部署要求，切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)采取有力措施推動(dòng)試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，會(huì)同中央依法治國辦秘書局在上海組織召開了國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流各試點(diǎn)地區(qū)工作推進(jìn)情況，對(duì)下一步工作進(jìn)行部署安排；組建了國際商事仲裁中心建設(shè)專家委員會(huì)，為試點(diǎn)工作提供智庫支持；組織開展國際商事仲裁中心建設(shè)專題研究，制定試點(diǎn)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)開展了中期評(píng)估。

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，試點(diǎn)地區(qū)8家仲裁機(jī)構(gòu)共辦理案件7.9萬件，標(biāo)的額6000億元，占全國標(biāo)的總額的52%；辦結(jié)的涉外案件量占全國涉外案件數(shù)的72%，涉外標(biāo)的額占全國涉外標(biāo)的總額的69%?！睂?duì)于試點(diǎn)工作取得的階段性成果，楊向斌介紹說，有關(guān)國際知名研究報(bào)告顯示，在全球最受歡迎的仲裁地中，北京和上海位居前列，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、北京仲裁委員會(huì)、深圳國際仲裁院已躋身全球知名仲裁機(jī)構(gòu)行列。

“司法部將加大改革創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)《試點(diǎn)方案》任務(wù)落實(shí)，確保試點(diǎn)工作如期完成。”楊向斌說。

本報(bào)北京9月9日訊