□ 祝先進（九江仲裁委員會主任）

九江仲裁委員會自2013年組建以來，圍繞體制機制、文化理念、仲裁實務等方面，積極開拓創(chuàng)新，大膽探索實踐，著力打造了以公益、服務為核心的仲裁品牌。成立十年來，共受理各類民商事仲裁案件11192件，受案標的總額達161.86億元。其中，公益性案件3767件，占比33.66%，免收仲裁費284.66萬元。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，四次提及仲裁，強調“深化仲裁制度改革”，充分說明了黨中央對仲裁工作的高度重視。十余年來，九江仲裁事業(yè)保持高質量發(fā)展，就是因為堅持改革創(chuàng)新，具體體現(xiàn)在以下五個方面。

一、堅持體制機制創(chuàng)新

九江仲裁委積極構建適應法治化市場化要求的體制機制。在黨委、政府支持下，一是建立健全仲裁機構決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡、權責對等的法人治理結構，落實仲裁機構法人主體地位。二是仲裁委員會真正成為決策主體，強化委員會決策地位，明確職責范圍，仲裁機構的人事、財務、薪酬、工作規(guī)劃等，都通過仲裁委員會依法、依章程獨立民主決策。三是切實賦予仲裁機構內部管理自主權，包括用人自主權、財務自主權和薪酬自主權，建立符合仲裁機構、符合行業(yè)特點的薪酬和仲裁員報酬制度，充分調動仲裁機構、工作人員和仲裁員的積極性，激發(fā)動力、釋放活力。

二、堅持理念與文化創(chuàng)新

發(fā)揚和培育先進的仲裁理念及文化，對助推仲裁事業(yè)發(fā)展具有不可忽視的重要作用。

九江仲裁委始終秉承中國傳統(tǒng)“中和”之道、“中庸”思想，提出要以“九鑄公信、仲聚人和、互諒共贏”調解為核心理念打造九江仲裁文化品牌，在全國首創(chuàng)“互諒共贏”茶座糾紛當事人對話模式，為當事人提供了輕松、友好、平等的糾紛解決環(huán)境；提出“為百姓維權、為企業(yè)解難、為法院減負、為政府分憂”的“四為工作法”，積極服務社會民生，助推經濟健康發(fā)展。

截至目前，以調解、和解方式結案9130件，調解、和解率高達83.93%，受到當事人的一致好評和贊許。

三、堅持宣傳與拓展創(chuàng)新

九江仲裁委秉承“轉變觀念求突破，多措并舉顯成效”工作理念，采取“走出去、請進來”方式開展工作，加大市場開拓力度，加大仲裁服務力度。相繼組織開展了“優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境活動”“百日仲裁宣傳與服務活動”和“進園區(qū)、進商會、進企業(yè)”三進活動，在全市13個縣（市）區(qū)開展了全覆蓋仲裁法律宣講座談，舉辦“‘一帶一路’背景下的仲裁理論與實務”等交流研討活動，推進了理論創(chuàng)新，不斷擴大九江仲裁的對外影響力。

四、堅持實務與黨建創(chuàng)新

不斷在專業(yè)化建設上實現(xiàn)拓展創(chuàng)新，自2016年起，九江仲裁委“金融仲裁院（庭）”“交通與海事海商仲裁院（庭）”“電子商務與互聯(lián)網信息仲裁院（庭）”等6個專業(yè)仲裁辦案機構相繼成立；在全省實現(xiàn)仲裁分支機構全覆蓋，在全市各區(qū)縣成立了8家分會，逐步形成了以網格化為形式的全方位、全過程的綜合法律服務體系；同時，率先在全國試點，在人民法院開設“仲裁窗口”“仲裁調解室”，出臺《訴訟與仲裁工作協(xié)調機制的暫行意見》，健全和完善多元化糾紛解決機制。

2019年底，中共九江仲裁委員會機關總支部委員會成立，黨建工作在2020年、2021年、2022年、2023年獲評“百優(yōu)黨支部”“四強黨支部”“機關黨建工作優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。

五、堅持“仲裁+公益調解”

為發(fā)揮仲裁效能，將非訴挺在糾紛解決機制前面，助力社會治理現(xiàn)代化，九江仲裁委提出公益仲裁理念，藉此建設多元解紛服務體系。自2016年起，先后成立“醫(yī)患糾紛仲裁院”“旅游仲裁院”，在潯城多元調解服務中心設立“仲裁調解室”，把“仲裁+公益調解”服務以“免費咨詢、免費受理、免費調解”的形式延伸到醫(yī)院、社區(qū)，處理糾紛的范圍拓展到醫(yī)療事故賠償、交通事故賠償、物業(yè)服務糾紛等領域。

觀念一新天地寬。公益仲裁理念有力促進了九江仲裁委各項工作的高質量發(fā)展，不僅受案數(shù)、標的額呈幾何式增長，也贏得了群眾和社會的認可，大大提高了九江仲裁委的公信力和美譽度。

黨的十八大以來，黨中央、國務院采取了一系列有力措施推進仲裁事業(yè)健康發(fā)展，中辦、國辦專門印發(fā)了《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》。仲裁法修訂工作也正在加快推進。仲裁事業(yè)發(fā)展必將迎來新一輪高潮。九江仲裁委將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持改革創(chuàng)新、堅持公益仲裁理念，公正高效解決民商事糾紛，服務法治化營商環(huán)境營造，服務社會治理現(xiàn)代化。