3月以來,總部位于前海的深圳國際仲裁院(下稱“深國仲”,英文簡稱SCIA)頻頻上頭條:
先是世界貿(mào)易組織(WTO)前總干事羅伯托·阿澤維多和英國前大法官威廉·布萊爾爵士受聘成為其理事會理事,近日又遠(yuǎn)赴美國開展系列國際仲裁交流活動,舉行規(guī)則路演、簽署合作備忘錄、考察證券仲裁,并以唯一受邀的中國國際仲裁機(jī)構(gòu)參與加利福尼亞國際仲裁周。
作為全國最開放的國際仲裁院,過去一年,深國仲化解糾紛的仲裁和調(diào)解案件當(dāng)事人已累計覆蓋140個國家和地區(qū),面向全球的國際化合作以肉眼可見的速度發(fā)生。
從改革內(nèi)部治理機(jī)制到聯(lián)動港澳銜接規(guī)則,再到不斷向世界進(jìn)發(fā),深國仲正經(jīng)歷著什么?此次赴美交流意味著什么?對深圳打造全球標(biāo)桿城市和推動制度型開放有何意義?
60%和1/3的意義
“商事爭議解決的質(zhì)量、效率、費用及革新機(jī)制”是世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報告》中關(guān)鍵衡量指標(biāo)之一。商事仲裁因避免傳統(tǒng)司法管轄的主權(quán)壁壘和地方保護(hù),脫胎于“契約自由”等現(xiàn)代商業(yè)核心價值,成為目前國際商事主體最信賴和主要依靠的糾紛解決路徑。
當(dāng)越來越多的中國企業(yè)走出國門,不論是正在打造全球標(biāo)桿城市的深圳,還是要率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的前海,都亟須與之匹配的國際仲裁服務(wù)。
這一背景下,創(chuàng)設(shè)于1983年的深國仲在2012年迎來重大改革:為消除外界對仲裁獨立性的疑慮,深圳借鑒國際經(jīng)驗,以特區(qū)立法形式對深國仲進(jìn)行法定機(jī)構(gòu)改革,在全國率先引入以國際化理事會為核心的法人治理機(jī)制,并規(guī)定1/3以上理事來自境外。
此后,香港證監(jiān)會前主席、香港資深大律師梁定邦,香港特區(qū)政府律政司首任司長梁愛詩、香港律師會仲裁委員會主席王桂塤,香港國際仲裁中心聯(lián)合主席袁國強(qiáng),澳門特區(qū)立法會議員、澳門律師公會理事會主席黃顯輝,香港大學(xué)客席法學(xué)德國籍教授彼得·馬蘭祖克,以及世界貿(mào)易組織前總干事羅伯托·阿澤維多和英國前大法官威廉·布萊爾爵士,均先后成為該院理事會理事,國際化比例高達(dá)60%。
這極大激起境外律師、仲裁員和法學(xué)專家的熱情,超1500名覆蓋全球114個國家和地區(qū)的法律界人士成為深國仲在冊仲裁員,境外占比近37%,國際化水平全國領(lǐng)先。
“境外仲裁員占比達(dá)到1/3以上是非常重要的,更令人振奮的是,2023年境外仲裁員參與了200多個SCIA案件的審理,這是其國際化發(fā)展的重要數(shù)據(jù)?!北本┐髮W(xué)國際法學(xué)院執(zhí)行院長馬克·費爾德曼是深國仲569名境外仲裁員中的一員,他認(rèn)為凝聚和激活國際人才,給全球用戶帶來信心。
拉個“世界朋友圈”
如果說上述內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革讓深國仲國際化走出第一步,那么接軌港澳規(guī)則則推動其國際化進(jìn)入2.0版。
2016年10月,深國仲率先適用《聯(lián)合國貿(mào)法會仲裁規(guī)則》的程序指引,并鼓勵將香港作為仲裁地?!斑@是一項極具前瞻性的創(chuàng)舉,它不僅充分尊重當(dāng)事人意愿,也兼顧跨境商貿(mào)仲裁國際化的特點?!痹瑖鴱?qiáng)說。
此后數(shù)年,深國仲在香港設(shè)立華南(香港)國際仲裁院,并成立中國(深圳)證券仲裁中心、中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心、海事仲裁中心,形成“雙城兩院三中心”新格局。2022年元旦,深國仲新總部正式進(jìn)駐前海深港國際法務(wù)區(qū),助力前海建設(shè)國際商事爭議解決中心。
這一年,深國仲受理的仲裁案件總爭議金額達(dá)到人民幣1272億元,躍居亞洲第一、世界前三,多個業(yè)務(wù)指標(biāo)居全國之首。被《全球仲裁評論》(Global Arbitration Review)評為2022年“重點關(guān)注的亞太區(qū)域國際仲裁機(jī)構(gòu)”及“中國首選”。
“國際仲裁領(lǐng)域的競爭其實很激烈,新加坡、馬來西亞、韓國、日本都花很大財力去推動。而深圳國際仲裁受案數(shù)目不斷提高,最重要的原因就是仲裁規(guī)則已跟國際接軌?!蓖豕饓_說。
而此時,深國仲也向國際化3.0進(jìn)階。一方面,先后在僑鄉(xiāng)江門設(shè)立“江門中心”、在新疆喀什設(shè)立“喀什分院”;另一方面,以合作形式引進(jìn)世界銀行國際投資爭端解決中心(ICSID)、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(UNCITRAL)、國際商會國際仲裁院(ICC)等8家國際組織及境外知名仲裁機(jī)構(gòu),并加入聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會工作組,積極參與國際規(guī)則制定,“朋友圈”遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲等各大洲。
“SCIA與世界上許多仲裁機(jī)構(gòu)都積極交流與合作,包括但不限于ICSID和迪拜、新加坡和紐約等地的國際仲裁中心,全球仲裁領(lǐng)域都認(rèn)可并欽佩這種精神?!瘪R克·費爾德曼說。
規(guī)則“出?!?/strong>
在國際化合作中,推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,才能真正意義上增強(qiáng)中國在國際中的話語權(quán)。
“我們國際化的目的是幫助中國仲裁走向國際,即在國際仲裁中有更多的中國元素。通過引進(jìn)境外人才、擴(kuò)大國際‘朋友圈’,可以把我們的經(jīng)驗上升為規(guī)則,推廣到國際當(dāng)中去?!鄙顕倮硎聲硎麻L、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會會長沈四寶說。
彼得·馬蘭祖克深有同感。作為外籍理事,他就曾受委派為領(lǐng)隊(或聯(lián)合領(lǐng)隊)率團(tuán)出訪毛里求斯、南非、西班牙、新加坡和斯里蘭卡討論國際仲裁合作,推廣國際仲裁的深圳規(guī)則。
此次深國仲赴美的系列交流活動,無論是在美國舊金山舉辦的規(guī)則路演和仲裁員懇談會上,還是在加利福尼亞國際仲裁周,或是訪問美國金融業(yè)監(jiān)管局爭議解決中心芝加哥區(qū)域辦公室,對“深圳國際仲裁最新發(fā)展和規(guī)則創(chuàng)新、中國智慧仲裁和中國仲裁裁決在美國執(zhí)行情況”等均是分享的重頭戲。
“國際經(jīng)貿(mào)往來是中美之間重要的橋梁和紐帶,而國際仲裁是國際經(jīng)貿(mào)非常重要的保障,我相信國際仲裁可以持續(xù)增進(jìn)中美之間聯(lián)系,也會為我們提供更多的機(jī)會?!痹谂f金山的規(guī)則路演現(xiàn)場,硅谷國際仲裁調(diào)解中心主席Gary Benton與深國仲院長劉曉春共同簽署合作備忘錄,并對深圳規(guī)則予以積極回應(yīng)。
雙方將基于粵港澳大灣區(qū)和舊金山灣區(qū)這兩個全球著名的高科技企業(yè)聚集地,通過共同推廣、共同培訓(xùn)、互相提供庭審服務(wù)等方式共建中美“雙灣”國際仲裁合作橋梁,幫助企業(yè)有效防范、和諧化解跨國商事糾紛。
“事實上,就當(dāng)今的全球企業(yè)而言,和中國打交道幾乎是一個不可避免的現(xiàn)實,大多數(shù)供應(yīng)鏈都直接或間接地與中國的發(fā)展聯(lián)系在一起。對我而言,深國仲是可以信賴的仲裁機(jī)構(gòu)之一,它不僅在運作層面,在其他層面也提供創(chuàng)新和靈感來源?!绷_伯托·阿澤維多說。
他認(rèn)為,當(dāng)前世界正經(jīng)歷著一系列復(fù)雜紛爭,但人們?nèi)狈εc時俱進(jìn)的國際規(guī)則來應(yīng)對和處理,亟須有效、快速、公正、多元文化的爭端解決機(jī)制,要有深國仲這樣的組織在商業(yè)關(guān)系中提供可預(yù)測性和穩(wěn)定性。
“我們的國際化步伐還會繼續(xù)加速?!鄙蛩膶氄f,2023年深國仲受理仲裁案件總爭議金額再創(chuàng)新高,達(dá)1383億元,是2012年的38倍。其中,國際商事仲裁案件總爭議金額596億元,繼續(xù)領(lǐng)跑亞洲;案件當(dāng)事人累計覆蓋140個國家和地區(qū),甚至不少雙方當(dāng)事人均來自境外。
(記者 張瑋)
編輯:王晶