法治日報(bào)全媒體見習(xí)記者 李兆娣
(香港和解中心會長羅偉雄博士)
香港正全面建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心。商事調(diào)解和訴訟、仲裁一樣,在香港備受重視,而且受重視程度與日俱增。
香港和解中心成立于1999年,擁有千余位來自不同專業(yè)界別的會員,在全球調(diào)解業(yè)界居于領(lǐng)先地位。
2023年香港仲裁周期間,記者就香港商事調(diào)解的發(fā)展、地位以及對內(nèi)地的啟示等話題,專訪了香港和解中心會長羅偉雄博士。
和解協(xié)議的執(zhí)行率超過95%
記者:香港要真正成為國際商事調(diào)解中心,必然要重點(diǎn)解決調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行效力問題。在提高調(diào)解協(xié)議在本地和跨境執(zhí)行效率問題上,香港是怎么做的?
羅偉雄:香港對和解協(xié)議的執(zhí)行問題十分重視,為此,香港制訂了一套十分高效的國際商事調(diào)解系統(tǒng)與和解程序,以保障香港的國際商事調(diào)解系統(tǒng)有非常高的和解率和執(zhí)行率。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過香港國際商事調(diào)解系統(tǒng)調(diào)解的糾紛,和解率達(dá)70%,和解協(xié)議的執(zhí)行率超過95%。
同時(shí),香港的國際調(diào)解系統(tǒng)也制定了完善的跨境執(zhí)行程序,包括和中國內(nèi)地法院、公證機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)的對接,讓和解協(xié)議的跨境執(zhí)行有充分的保障。
(羅偉雄介紹香港調(diào)解發(fā)展情況)
記者:有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該建立獨(dú)立的調(diào)解爭端解決機(jī)制。對此,您怎么看?目前,香港在爭議解決過程當(dāng)中,適用調(diào)解機(jī)制的模式是怎樣的?
羅偉雄:香港國際商事調(diào)解的定位是,調(diào)解作為最有效的爭議解決程序,是調(diào)解專業(yè)團(tuán)隊(duì)利用專業(yè)程序和規(guī)則協(xié)助當(dāng)事人作出利益最大化決策的方法。
多年來,香港國際專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定并執(zhí)行了一套獨(dú)立的調(diào)解爭端解決機(jī)制,也制定了針對各種糾紛的專門調(diào)解程序。如今,香港的調(diào)解是受國際認(rèn)可的獨(dú)立的專業(yè)的糾紛解決方式,有很高的國際地位。
香港成功的經(jīng)驗(yàn)顯示,最合適的調(diào)解機(jī)制模式是能夠充分解決糾紛的獨(dú)立程序,能真正滿足爭議各方需要的獨(dú)立機(jī)制,是既獨(dú)立又能與國際仲裁和訴訟有效銜接的程序。
集多種優(yōu)勢于一身
記者:中國香港與新加坡都在努力建成國際商事調(diào)解中心,誰更有優(yōu)勢?
羅偉雄:中國香港與新加坡都非常努力發(fā)展國際商事調(diào)解,為國際商事調(diào)解的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。
就香港而言,首先,近四十多年,香港專注發(fā)展商事調(diào)解,十多年來,香港加快發(fā)展國際商事調(diào)解,積累豐富經(jīng)驗(yàn)。在國際商事調(diào)解的理論框架、程序管理、法律基礎(chǔ)及規(guī)則、人才建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督等方面都發(fā)展得非常完善。其中,國際商事調(diào)解的理論框架和程序管理都是由香港創(chuàng)建,在世界范圍內(nèi)也是獨(dú)有的。
其次,香港開放和包容的社會環(huán)境也獲世界各地推崇和稱頌。香港十多年來,積極協(xié)助中國內(nèi)地、亞太、歐洲、非洲、南美等建設(shè)國際調(diào)解系統(tǒng)、規(guī)則和人才培訓(xùn)及資格考核機(jī)制。
再次,香港積極發(fā)展調(diào)解與其他爭議解決程序的銜接,將調(diào)解引入商業(yè)、專業(yè)組織和政府政策,滿足客戶各種需要。
數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)積累,優(yōu)化升級,香港的國際調(diào)解系統(tǒng)已處于世界領(lǐng)先地位。加上國家大力支持香港強(qiáng)化國際爭議解決中心的角色,香港集多種優(yōu)勢于一身,在建成國際商事調(diào)解中心上,香港擁有不可替代的優(yōu)勢。
記者:2020年9月12日《聯(lián)合國關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國際和解協(xié)議公約》(簡稱《新加坡調(diào)解公約》)正式生效。對加入《新加坡調(diào)解公約》,香港持什么態(tài)度?
羅偉雄:國際調(diào)解對國家法治、人民保護(hù)、提振經(jīng)濟(jì)、提升國際影響力都十分重要。香港從特區(qū)政府、調(diào)解專業(yè)機(jī)構(gòu)、商界到市民,都非常支持中國簽署《新加坡調(diào)解公約》。中國加入《新加坡調(diào)解公約》,對強(qiáng)化香港國際爭議解決中心的角色也有很大的助力。
(香港和解中心辦公室展示墻)
國際調(diào)解院有望落地香港
記者:新時(shí)期呼喚國際商事調(diào)解機(jī)制。在中國與有關(guān)國家的共同努力下,《關(guān)于建立國際調(diào)解院的聯(lián)合聲明》于2022年簽署。根據(jù)這個(gè)聲明,國際調(diào)解院籌備辦公室于2023年2月16日正式在香港成立。國際調(diào)解院是世界上首個(gè)專門以調(diào)解方式解決國際爭端的政府間國際法律組織。國際調(diào)解院籌備辦公室在香港設(shè)立的原因有哪些?這是否意味著國際調(diào)解院最終會落地香港?
羅偉雄:在我看來,國際調(diào)解院籌備辦公室在香港設(shè)立的原因有三方面:
(一)國際貿(mào)易與投資相關(guān)合作的方式和內(nèi)容都十分豐富且復(fù)雜,急需更有效、更公平且對各國家利益更有保障的國際糾紛解決程序。高效的國際調(diào)解最合適。
(二)現(xiàn)有國際糾紛解決機(jī)制未能充分滿足“一帶一路”共建國家和大部分發(fā)展中國家的需要和利益。國際調(diào)解院籌備辦公室成立,就是希望運(yùn)用專業(yè)的國際調(diào)解服務(wù)協(xié)助補(bǔ)充此番需要。
(三)目前,大家期望國際調(diào)解院能大大提升國際糾紛解決的效率和執(zhí)行效果。
國際調(diào)解院籌備辦公室在香港成立,并不是意味著,國際調(diào)解院最終會落地香港。但某種程度上,這增加了香港成為國際調(diào)解院落地之處的優(yōu)勢。我們也十分期待國際調(diào)解院落地香港,香港會更好支持國際調(diào)解院發(fā)展。
法治網(wǎng)香港10月20日電
編輯:薛金麗