法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬(wàn)靜 邢東偉 王芳 翟小功

以消費(fèi)為橋，赴東方之約。4月的海南讓世界矚目，4月的海南屬于消博會(huì)。

4月10日上午，第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)在?？陂_(kāi)幕。全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的超3000個(gè)消費(fèi)精品品牌匯聚海南國(guó)際會(huì)展中心，吸引著全球目光，展現(xiàn)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁活力和堅(jiān)持開(kāi)放的博大胸懷。

海南國(guó)際仲裁院在助力前兩屆消博會(huì)取得圓滿成功的基礎(chǔ)上，首次在今年的消博會(huì)上設(shè)立專業(yè)展位，并組織百余名調(diào)解仲裁員組成百人服務(wù)團(tuán)，第一時(shí)間為展會(huì)期間各類糾紛的出現(xiàn)提供立體式、全方位的仲裁、調(diào)解、咨詢等綜合服務(wù)，以海南國(guó)際仲裁院改制3年以來(lái)的新形象、新成就，向外界展示服務(wù)海南自由貿(mào)易港法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的成果。

首設(shè)法律專業(yè)展位提供24小時(shí)在線服務(wù)

作為疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后我國(guó)舉辦的首場(chǎng)重大國(guó)際性展會(huì)，本屆消博會(huì)參展國(guó)別數(shù)、品牌數(shù)和采購(gòu)商數(shù)等指標(biāo)均超以往：展覽面積比上屆增長(zhǎng)20%、300多個(gè)品牌將發(fā)布1000多款新品、采購(gòu)商和專業(yè)觀眾預(yù)計(jì)超5萬(wàn)人……在全球經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的當(dāng)下，通過(guò)消博會(huì)更好地促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，增進(jìn)貿(mào)易合作，是各國(guó)參會(huì)者的共識(shí)。

作為自由貿(mào)易港最為優(yōu)質(zhì)高效的商事糾紛解決渠道，商事仲裁的重要性不言而喻。

為高效助力第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)順利進(jìn)行，海南國(guó)際仲裁院首次在消博會(huì)1號(hào)展館設(shè)專業(yè)展位，建立“仲裁+調(diào)解”糾紛解決中心，并在登錄大廳設(shè)立海南國(guó)際仲裁院咨詢服務(wù)臺(tái)，為展商、采購(gòu)商、觀眾提供咨詢、指引及有關(guān)法律問(wèn)題解答；組建專門工作組，走訪專業(yè)展館，調(diào)研參展商、采購(gòu)商對(duì)商事糾紛解決的現(xiàn)實(shí)需求，引導(dǎo)商事主體了解仲裁制度、調(diào)解制度及“仲裁+調(diào)解”雙軌運(yùn)行機(jī)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

海南省司法廳黨委委員、海南國(guó)際仲裁院理事長(zhǎng)王雪林在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出：“海南國(guó)際仲裁院動(dòng)員全院力量，精心做好消博會(huì)期間的咨詢、宣傳、調(diào)解和仲裁服務(wù)，全面彰顯海南國(guó)際仲裁院服務(wù)海南自由貿(mào)易港國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的使命和擔(dān)當(dāng)。”

王雪林還介紹，在消博會(huì)期間同步舉行的海南國(guó)際仲裁院第一屆理事會(huì)第四次會(huì)議全體線下參會(huì)理事將前往消博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)研消博會(huì)各專業(yè)展會(huì)和涉外法律服務(wù)工作開(kāi)展情況，指導(dǎo)“仲裁+調(diào)解”糾紛解決中心開(kāi)展工作；通過(guò)升級(jí)海南國(guó)際仲裁院官網(wǎng)消博會(huì)24小時(shí)“仲裁+調(diào)解直通服務(wù)”欄目，開(kāi)設(shè)立案“綠色通道”，搭建網(wǎng)絡(luò)仲裁庭、調(diào)解室，提供在線咨詢、立案和速調(diào)速裁等服務(wù)。

此外，海南國(guó)際仲裁院還持續(xù)對(duì)接消博會(huì)參展商、采購(gòu)商上下游企業(yè)、周邊關(guān)聯(lián)企業(yè)，跟進(jìn)消博會(huì)結(jié)束后有關(guān)商事活動(dòng)后續(xù)可能發(fā)生的各類合同糾紛和其他商事糾紛，向后、向外延伸“線上+線下”“仲裁+調(diào)解”商事糾紛解決服務(wù)。

應(yīng)對(duì)封關(guān)注重完善提升軟硬雙實(shí)力

3月底，海南正式對(duì)外宣布將全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備。這讓本屆消博會(huì)更引發(fā)關(guān)注。

目前，海南全面啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，主要包括64項(xiàng)任務(wù)、31項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和27項(xiàng)壓力測(cè)試事項(xiàng)，確保今年具備封關(guān)硬件條件、2024年完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備、2025年底前全島封關(guān)運(yùn)作。

全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵舉措，為此，加快海南在商事調(diào)解、仲裁、公證等領(lǐng)域與國(guó)際規(guī)則的對(duì)接融合迫在眉睫。

為應(yīng)對(duì)封關(guān)帶來(lái)的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，海南國(guó)際仲裁院從硬件建設(shè)和軟件準(zhǔn)備等方面都作了積極部署和安排。比如升級(jí)仲裁員及調(diào)解員信息管理平臺(tái)，引入仲裁員個(gè)案評(píng)審功能，完善網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、送達(dá)等功能，仲裁流程更規(guī)范透明；增加仲裁員協(xié)同辦案平臺(tái)及當(dāng)事人服務(wù)平臺(tái)，足不出戶可辦理立案、選定仲裁員等事項(xiàng)，極大便利當(dāng)事人、仲裁員等。

相較于硬件環(huán)境的建設(shè)完善，海南國(guó)際仲裁院更加注重于軟實(shí)力的充實(shí)加強(qiáng)，比如建立國(guó)際化仲裁規(guī)則和調(diào)解規(guī)則，吸收第三方資助仲裁、友好仲裁、臨時(shí)仲裁等國(guó)際先進(jìn)做法，滿足境內(nèi)外商事主體對(duì)先進(jìn)仲裁規(guī)則和程序的需求；健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持個(gè)案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合、日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，利用信息化手段對(duì)案件辦理實(shí)行全方位、多角度監(jiān)督。

王雪林介紹說(shuō)，海南國(guó)際仲裁院為當(dāng)事人提供“仲裁+調(diào)解”雙軌運(yùn)行并有效銜接的一站式多元糾紛解決法律服務(wù)。同時(shí)針對(duì)海事海商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際醫(yī)療、體育旅游等領(lǐng)域，設(shè)立專業(yè)調(diào)解、仲裁中心，為自貿(mào)港建設(shè)中的各種商事糾紛提供有力的多元解紛保障機(jī)制。

“這些舉措的實(shí)施，提升了海南仲裁的國(guó)際化和公信力，為自貿(mào)港建設(shè)中的國(guó)內(nèi)外商事主體提供了堅(jiān)實(shí)后盾，也讓海南營(yíng)商環(huán)境的改善達(dá)到新的高度?！蓖跹┝终f(shuō)。

推進(jìn)國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制優(yōu)化

2018年4月，我國(guó)宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，至今已整整5年。

與傳統(tǒng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不同，海南自貿(mào)港是海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的升級(jí)版，其國(guó)際化、自由化、開(kāi)放化程度更高，輻射范圍涵蓋投資、貿(mào)易、金融等諸多領(lǐng)域。多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)向陽(yáng)而生，這對(duì)法治保障提出了更高要求，尤其是國(guó)際商事糾紛解決這一更契合自貿(mào)港國(guó)際化特征的領(lǐng)域，在海南自貿(mào)港開(kāi)啟國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制新篇章方面具有現(xiàn)實(shí)意義。

為建設(shè)與海南自貿(mào)港匹配的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，2020年以來(lái)，海南國(guó)際仲裁院對(duì)標(biāo)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組建國(guó)際一流理事會(huì)，高質(zhì)量完成仲裁改制工作，致力實(shí)現(xiàn)6個(gè)“國(guó)際化”：組建國(guó)際一流理事會(huì)，實(shí)現(xiàn)決策機(jī)構(gòu)國(guó)際化，理事會(huì)成員為仲裁界專家和知名人士，境外、省外、省內(nèi)理事各占三分之一；聘任境外人士擔(dān)任院長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)國(guó)際化；持續(xù)優(yōu)化仲裁員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)仲裁員結(jié)構(gòu)國(guó)際化；充分吸收國(guó)際先進(jìn)仲裁制度，實(shí)現(xiàn)仲裁規(guī)則國(guó)際化；建立商事調(diào)解制度，實(shí)現(xiàn)調(diào)解機(jī)制國(guó)際化；構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制國(guó)際化。

王雪林介紹說(shuō)，除了注重治理機(jī)制的改革完善，海南國(guó)際仲裁院還非常重視案件的質(zhì)量提升和效率提高。海南國(guó)際仲裁院每年處理的案件大約為3000至4000件，每年案件標(biāo)的額都在80多億元以上，體量非常穩(wěn)定。

“我們加強(qiáng)案件質(zhì)效管理，實(shí)現(xiàn)仲裁公信力大幅提升。健全完善案件管理、疑難復(fù)雜案件專家咨詢等規(guī)章制度，加強(qiáng)與仲裁庭溝通，對(duì)仲裁文書(shū)進(jìn)行閱核，確保裁決質(zhì)量。加強(qiáng)案件流程管理，嚴(yán)格審限要求，提高裁決效率。近年來(lái)仲裁裁決被法院撤銷率為零，仲裁公信力明顯提升。”王雪林說(shuō)。

作為開(kāi)路先鋒，海南自貿(mào)港將在不斷探索中開(kāi)啟國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制的新篇章。